全文內容
上海市平價房價格管理暫行辦法
【發布單位】80903
【發布文號】
【發布日期】1997-09-02
【生效日期】1997-09-02
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
上海市平價房價格管理暫行辦法
第一條（目的依據）
為了加強本市平價房價格的管理，建立面向中低收入家庭的住宅開發、供應運作機制，促進住房制度改革，根據國家計委價格（1994）1714號《城市房產交易價格管理暫行辦法》、《上海市價格管理條例》、市人民政府（97）42令《上海市房地產轉讓辦法》，制訂本暫行辦法。
第二條（適用範圍）
本辦法適用於本市平價房的住宅價格管理。
本辦法所稱的平價房，是指按建設部、國務院住房制度改革領導小組、財政部建房（1994）761號《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》，由政府有關部門指定的開發單位，按市住宅發展局編制、市計畫委員會批准的投資計畫建造的住宅。
按滬府發（1995）42號《上海市安居工程實施方案》建造的安居房，屬於平價房的一種形式，價格管理按本辦法執行。
上海市外資內銷平價住宅開發收購、出售的價格管理，按市政府有關規定執行。
第三條（主管部門）
上海市物價局（以下簡稱市物價局）是本市平價房價格管理的主管部門，上海市住宅發展局（以下簡稱市住宅局）是本市平價房開發建設、認定、配售的主管部門。市物價局會同市住宅局審核批准新建的平價房價格。市住宅局受理全市各系統單位平價房價格的申報，重點審核住宅建設成本，市物價局重點審核住宅建設收費標準的執行情況，並批准平價房價格。
各區、縣物價部門和住宅建設管理部門協同、配合實施本辦法，負責本區、縣的平價房價格管理、監督。
第四條（平價房價格的構成）
按國家有關規定，平價房建設不以贏利為目的、按成本價配售給符合規定條件的中低收入家庭。平價房價格由下列項目構成：
（一）征地及拆遷補償安置費；
（二）勘察設計及前期工程費；
（三）住宅建築及設備安裝工程費；
（四）小區基礎設施和非經營性公建配套費；
（五）管理費；
（六）貸款利息；
第五條（成本調整因素）
平價房的價格構成中應扣除按有關規定由市、區政府承擔的市政建設、公建配套費用以及其它可以減免的稅費。
平價房的管理費按第四條的（一）至（四）項費用之和加基數乘以3%。貸款利息再加上配售費用（包括修繕基金）。
第六條（修繕基金）
修繕基金的籌集應按當年房改年度出售公有住宅成本價，開發單位繳納3%（多層）或4%（高層），購房人繳納2%（多層）或3%（高層）。
第七條（收費登記卡）
對平價房實行《建設項目收費登記卡》制度（樣式附後）所有行政事業性單位及配套單位凡向平價房項目的收費，均應在《建設項目收費登記卡》上由收費人作如實記載。拒絕記載的開發單位應當拒繳。
第八條（預配售的訂價）
平價房預配售價格按該項目的施工圖預算，並適當低於同地段同等級的商品房價格水平的原則確定。具體由平價房開發單位向市住宅局提出預配售書面申請。書面申請內容應包含預配售價格確定的相關資料。如市住宅局批准同意該項目的預配售價格，應同時抄告市物價局。
項目竣工以後批准價格若低於預配售價的，開發單位應將多收的差額款退還配售對象；若高於預配售價的，其差額部分由開發單位承擔。預配售契約另有約定的，從其約定。
第九條（平價房價格的審核）
開發單位應在項目竣工、交付使用後的十天內，填寫《上海市平價房價格申報審核表》，並附上《建設項目收費登記卡》及有關財務資料，包括提供經市有關部門認可有審核資格的單位的審價資料，向市住宅局申報價格。
市住宅局、市物價局應在受理申報後十天內提出審核意見。
第十條（配售價格行為規範）
開發單位應按市物價局會同市住宅局批准的平價房價格實施配售。自批准日起至一年內，開發單位可每隔兩個月自行調整一次基價，每次調幅不超過2%。超過一年仍未售完的，重新申報核定。
平價房的配售價格行為規範以及層次、朝向的增減係數按滬房改辦發（1994）第34號文、滬價房（1996）第244號文的有關規定執行。
第十一條（法律責任）
違反本暫行辦法的，由物價檢查機構依據《上海市價格管理條例》予以處罰。
第十二條（施行日期）
本暫行辦法自一九九七年九月一日起施行。
上海市物價局
上海市住宅發展局
一九九七年九月二日
