轉型：漫談基本公共服務均等化
《轉型:漫談基本公共服務均等化》圍繞政府轉型最為重要的內容——推進基本公共服務均等化問題，從中國的現實國情出發，大處著眼、小處入手，理性分析所面臨的“瓶頸”，嘗試提出解決問題的路徑。從古代民本思想到當代民生理念，從西方國家經驗到中國現實探索，從公共服務的城鄉差異到二元結構“破”在眉睫，從縮短東西部差距到小康社會全面實現，從中央政府責任到地方政府作為，從重視GDP到關愛民生的轉變，從艱難轉型到華麗轉身……筆觸所及，既突出主旨又見微知著。
目錄
序
序一 從統籌兼顧到陽光普照
序二 擁抱社會建設與管理的春天
前言 從老子《小國寡民》說起
第一章 民本思想的現實體現
從西方國家的公共服務談起
古代民本思想的當代實踐
老百姓生活的必需產品
“均等化”不等於“平均化”
讓公平正義的陽光普照
第二章 公共服務的供給差異
你買蘋果四代還是四袋蘋果
擇校困局與教育資源合理配置
“文化貧困”與“文化下鄉”
由“舌尖”安全說到農村公共衛生
農民工也需要給予就業服務
解除農民工後顧之憂要真功夫
對弱勢群體也要兼而顧之
第三章 東西部距離亦遠亦近
西部學生小餐桌的大影響
只是發達與落後的區別嗎
做大蛋糕還要合理分好
窮在深山更需要噓寒問暖
讓貧困地區公務員安心奉獻
西部“均等化”亟須提速
第四章 城鄉二元“破”在眉睫
城市和鄉村差距18年嗎
尷尬於“同命不同價”
應還原農民的職業屬性
破解“城鄉二元”需當機立斷
網路均等或可助推二元破解
“二元”未了“四元”又來
第五章 城鄉一體任重而道遠
基本公共服務的城鄉差距
從“菜園子”傷農試找服務切人口
政府不能只為農民解決路水電
應把部門分散的職能融合一塊兒
應有大體相當的生產力水準
從“城市化”到“城鄉一體化”
第六章 大河小河與水漲船高
中央和地方的距離有多遠
地方政府的“無米之炊”
雪中送炭與錦上添花
安千萬廣廈以庇寒士
轉移支付不是唯一手段
第七章 政府責任與市場配置
從孟子的主張說到政府責任
承包市場失靈的“服務空白”
“有形的手”歸位迫在眉睫
不要人為強化“有形的手”
公共服務勿以事小而不為
第八章 艱難轉型到華麗轉身
從重視GDP到關愛民生
致力增長與民生均衡發展
要大膽“破”也要穩步“立”
加強頂層設計和制度安排
創新貫穿“轉型”全過程
附錄經濟學讀書筆記
變換路徑的初衷
滿足欲望的手段
創造財富的動力
激發活力的根本
市場經濟的推手
出版信息
書 名 轉型:漫談基本公共服務均等化
作者馬雄光
出版社中央編譯出版社
出版日期2012年11月1日
頁數194頁
開本16
語種簡體中文
ISBN9787511713247
作者簡介
馬雄光，男，1962年11月出生，漢族，祖籍安徽鳳陽府，廣西貴港市港南區人。中共黨員，畜牧中專、漢語言文學大專、法律本科、近現代經濟研究生學歷，北京大學訪問學者。曾任玉林市發改委主任、玉林市政府秘書長、玉林市委秘書長、中共中央編譯局辦公廳副主任。兼職廣西黨建研究會理事、廣西總量經濟學會理事、廣西攝影家協會會員、玉林市作家協會會員。任過公社獸醫站技術員、縣畜牧水產局秘書、團縣委宣傳部長、縣級市委組織部秘書科長、地委組織部調研科長、《玉林黨建》總編輯；歷任博白縣委常委、組織部長，玉州區委常委、常務副區長，興業縣委副書記、黨校校長，玉林市人民政府副秘書長，玉林市發展和改革委員會主任，玉林市人民政府秘書長，中共玉林市委秘書長，以及掛任中共中央編譯局辦公廳副主任等職務。1997年起連續15年被評為優秀公務員。廣西重大課題《地縣黨政領導班子建設研究》、《培育西江經濟帶促進廣西區域經濟協調發展研究》課題組成員，主筆編制《玉林市國民經濟和社會發展“十一五”規劃》，參與編制《廣西北部灣經濟區加工製造基地建設規劃》，參與國家發改委《中國加入WTO後產業結構調整與勞工保護》課題研究。北京大學政府管理學院2012—2013年度訪問學者，訪學課題《政府政策與企業發展戰略選擇》列為2012年度中央編譯局哲學社會科學基金項目。愛好讀書、寫作、攝影，對文學、歷史、政治、經濟有研究興趣。在各級報刊發表雜談、散文、訊息、通訊、論文等各類文章，4篇論文獲省級徵文一等獎，散文《三十年的春節》獲2011年度中國地市報新聞獎二等獎。開設“老馬嘶風新浪部落格”及在部落格網、紅豆網開設同名個人部落格。
專家推薦
隨著中國社會進入轉型期，若干新的情況、新的問題和新的矛盾也相應出現。如何通過制度變遷以實現既有利益分配格局的調整，或者說實現利益相對均衡的配置，是中國社會轉型和發展時期亟需面對和解決的重要問題。雄光所著《轉型》一書，以獨特的研究稅角和寫作風格，從中國的現實出發，提出問題並嘗試解決問題。信手拈來、生動活潑的案例，配以清新流暢的語言、深入淺出的闡釋，嚴謹與趣味融合，可讀性強，的確值得我們一讀。
——王浦劬，北京大學政府管理學院教授，中國政治學會副會長
中國正處於從傳統農業社會向現代工業社會、從計畫經濟體制到社會主義市場經濟轉型的關鍵時期。但社會轉型和體制轉型的雙重轉型疊加和快速推進也帶來了一系列嚴重的社會政治問題，遭遇到了“轉型困境”。走出轉型困境，促進轉型成功，需要對轉型中面臨的問題有深入的思考，需要就解決這些問題提出可行的建議。作為一名有著良好經濟學功底的學者型官員，馬雄光先生在《轉型》一書中從維護社會公平正義實現基本公共服務均等化的角度對當今中國所面臨的兩千年未有之大轉型進行了深邃和辯證性的思考，提出了獨到的見解。對轉型期中國之命運感興趣的人士當能從這本書中有所收穫、有所感悟。
——何增科，中共中央編譯局世界發展戰略研究部主任，研究員
國家正在全力推動構建政府主導與社會協同的社會管理新格局，而各級地方政府也都在致力探索政府職畿轉變和推進社會轉型，預示當代中國正在走向社會建設與管理的新時代。雄光同志在浙江大學第一屆“中國社會管理創新高層講壇”上作了主題演講，而後孜孜不倦，繼續就基本公共服務均等化問題進一步研究思考，形成《轉型》一書，應是“講壇”成果的延伸和拓展，誠為可喜可賀。
——郁建興，浙江大學公共管理學院副院長，浙江大學公民社會研究中心主任
