介紹
北京奧運會志願者行動計畫 日期：2005-11-08序 言
百年奧運，中華圓夢。
奧運會是全世界人民共享的節日。奧林匹克運動誕生百年以來，始終以“更快、更高、更強”的格言與“和平、友誼、進步”的宗旨，激勵著人們挑戰自我、挑戰極限，追求身心和諧發展的境界；激勵著人們相互了解、彼此信任，追求超越種族、超越地域、超越文化的友誼和團結；激勵著人類維護和平、促進發展，不斷追求美好生活。
從奧林匹亞到萬里長城，奧運百年神韻，中華千載文明。中國人民將以最誠摯的熱情、最廣泛的支持和參與，同來自世界各地的朋友一起在中華大地燃起奧運聖火，共同托起奧林匹克的明天。源遠流長、博大精深的中華文明將與奧林匹克運動交相輝映，留下獨特的精神遺產。
實踐“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，是中國和北京的莊嚴承諾，也是全世界的共同期待。中國人民創造了五千年的悠久歷史和燦爛文化，譜寫出人類文明的輝煌篇章。今天的中國朝氣蓬勃、日新月異，改革開放的巨大成就吸引著全球的關注，聚焦著世界的目光。歷史文化名城北京在濃烈的現代氣息中時刻透射出深厚的文化底蘊，在傳統與現代的完美結合中展示出精彩與魅力。
奧運會是運動員的盛會，也是志願者的盛會。有著光榮傳統的北京志願者將與來自海內外的志願者攜手奧運，通過志願服務，為北京奧運會增添無尚光彩。志願者真摯的笑容、友善的行為將喚起每一位奧運會參與者的心靈共鳴，躍升為一道連線中華文明與奧林匹克文化的亮麗彩虹，永載奧運史冊。
北京奧運會志願者將堅持以人為本，踐行“服務至上、和諧至上”的行動理念。倡導服務精神，激發服務熱情，提升服務能力，以創新的勇氣、精神和方法，為奧運會和殘奧會提供“有特色、高水平”的志願服務。以和諧為導向，尊重多樣化和差異性，促進不同種族、地域、文化的人們之間的相互尊重理解，推動人與自然的和諧共處，推動人與社會的協調發展。
2008年奧運志願者的微笑就是北京最好的名片！
一、總 則
本計畫依據《北京奧運行動規劃》、《北京奧運會志願者戰略計畫》等制訂，用以指導北京奧運會志願者行動各項目和各運行計畫的制訂和實施。
志願者是指自願貢獻個人時間和精力，在不計物質報酬的前提下，為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務的人員。志願服務是公眾參與社會生活的一種重要方式。
北京奧運會志願者行動所稱的志願者是指從現在起到2008年，在奧運會、殘奧會籌備和舉辦全過程中以自願為原則，以志願服務為基本形式，在北京奧運會志願者行動項目體系內，服務他人、服務社會、服務奧運的志願者。
北京奧運會志願者行動包括四個項目：“迎奧運”志願服務項目、奧運會賽會志願者項目、殘奧會賽會志願者項目、奧組委前期志願者項目。
（一）北京奧運會志願者行動目標
為2008年奧運會和殘奧會提供“有特色、高水平”的志願服務是北京奧運會志願者行動最直接、最重要的目標。通過組建一支規模宏大、參與面廣、代表性強、服務水平高的志願者隊伍，倡導志願服務精神、創新服務形式、豐富服務內容、提升服務品質，為北京奧運會和殘奧會提供人性化、個性化、專業化的服務，努力構建富有中國特色、符合奧運規則、體現國際水準的志願服務理論和實踐體系，為奧林匹克運動留下濃郁的中國韻味，形成鮮明的北京印象。
（二）北京奧運會志願者行動準則
1、堅持以人為本。充分體現“尊重、發展、保護”的要求，倡導公眾自願參與，保護公眾參與熱情，科學設計公眾廣泛參與的途徑、方式和項目，把志願者的參與過程作為有效提升其素質和能力的人力資源開發過程。重視和保護志願服務資源，尊重志願者的勞動，調動志願者的積極性、主動性和創造性，通過表彰激發志願者的榮譽感和成就感。尊重志願者的權利和願望，維護志願者的合法權益。奧運會志願者應樹立服務他人、服務社會的意識，通過志願服務切實使公眾受益、社會受益。讓每一位奧運會參與者，都能享受到熱情周到、細緻得體的服務。
2、堅持大眾參與。在籌備奧運會的過程中體現開放性，推廣“迎奧運”志願服務項目和公益實踐計畫，設計豐富多彩的奧運志願服務活動，為各界參與奧運會志願者工作創造條件、提供機會。廣泛吸納奧運協辦城市及其他省市自治區、港澳台僑、少數民族、殘疾人等各界代表人士的踴躍參與。採用社會化的運作機制，認真聽取社會各界對於北京奧運會志願者工作的意見和建議，保證工作的開放透明，努力實現社會認同。
3、堅持奧運規則。遵循奧運規則，借鑑歷屆奧運會志願者工作的有益經驗，以開放自信的胸懷引進和吸收國際通行的思想觀念、方式方法和運行機制，努力使北京奧運會志願服務符合國際通行標準。積極吸納國際友人參與奧運志願服務，接受國際志願服務機構的合理化意見和建議，自覺接受相關國際機構對奧運會志願服務的考察和評估。
4、堅持科學高效。深入研究歷屆奧運會志願者工作的機制與模式，全面總結北京舉辦大型活動的成功經驗，客觀分析中國和北京的社會特點、公眾基礎、歷史傳統、綜合優勢等，努力形成北京奧運會志願者工作的思想理念、組織體系、管理模式和運行機制。通過科學合理的組織設計和制度安排，理順不同部門、不同群體、不同環節、不同階段之間的關係，保證志願者工作的有序高效。構建奧運會志願者工作信息平台，實現數位化運行和管理。建立開放公平的志願者評估體系，對奧運會志願服務項目和志願者工作進行全程評估。
5、堅持中國特色。突出“人文奧運”理念，弘揚中國文化，加強與世界各國的文化交流與融通。發揮組織動員能力強、社會參與熱情高、人力資源豐富的綜合優勢，以現有組織體系為基礎，把自身優勢轉化為對奧林匹克運動的直接貢獻。大力宣傳中國改革開放取得的輝煌成就，展示北京現代化建設成果，充分體現中國特色社會主義道路的優越性。
（三）北京奧運會志願者行動方向
1、促進全民廣泛參與。依靠社會公眾的有力支持，通過在各個領域開展志願服務活動，倡導誠信友愛，深化精神文明建設，使奧運會志願服務成為全民參與奧運、提升素質的主要方式，形成全民共同做好奧運志願服務工作的生動局面，促進構建和諧社會目標的實現。積極爭取各級政府的支持，為各界參與奧運志願服務工作和志願者發展創造有利條件。
2、促進志願服務事業發展。倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，普及志願服務理念，樹立志願者形象，提高社會對志願服務的認可程度。創新社會動員機制，推進公益社團組織的發展，促進志願服務工作的經常化和規範化，拓展志願服務領域，擴大志願者規模。推動志願者立法工作，為志願服務事業提供法律保障和支持。
3、促進志願者全面發展。重視奧運志願服務對志願者發展的積極作用，促進志願者的自我完善。發揮志願者服務社會的示範作用，吸引更多的人關注和參與志願服務。加強對志願者的指導、服務和幫助，提升志願者的學習、實踐和創新能力，增強志願者的服務精神，促進志願者的成長進步。
4、促進中外文化交流。把奧運會志願者作為文化交流的使者，介紹和宣傳中外優秀文化，展示中華民族的燦爛文化和當代中國人民的精神風貌。學習借鑑人類一切優秀文明成果，促進中外文化的和諧對話和交融，提高全民的國際化意識、素質和能力，促進中外人士的交流和友誼，讓中國更了解世界、讓世界更了解中國。
二、“迎奧運”志願服務項目
“迎奧運”志願服務項目是在奧運會籌備過程中，實踐“新北京、新奧運”戰略構想和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，營造全民迎奧運的濃厚社會氛圍，動員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志願服務活動。
2008年奧運會期間，“迎奧運”志願服務項目體現為奧運會城市志願者開展的志願服務活動，為賽會期間城市運行的良好秩序提供保障，為各國友人提供良好服務，樹立和展示北京熱情、好客的城市形象。同時，“迎奧運”志願服務項目為奧運會賽會志願者的“公益實踐計畫”提供平台。北京奧組委將從“迎奧運”志願服務活動中選拔、培訓一批符合條件的志願者作為奧運會賽會志願者。
（一）主要任務
普及奧林匹克運動和志願服務理念，提升公眾的認知水平和參與熱情；引導市民、社會團體、企事業單位及各界人士關注、支持和參與志願服務事業，促進個人發展與關心他人、奉獻社會的有機結合；提高市民志願服務水平，建立廣泛的民眾志願活動參與機制;提升市民的文明素質，全麵塑造和展示北京的新形象，推動社會的和諧發展。
（二）人員構成
各行各業、各族各界中關心奧運、熱心公益事業、願意為奧運會貢獻力量的個人、家庭、團體和單位均可參與“迎奧運”志願服務活動。
（三）主要工作內容
通過組織義務宣講、演說論壇和課堂教學等系列活動，利用各種傳媒，傳播奧林匹克文化，普及奧林匹克知識，推廣志願服務理念，倡導志願服務精神。
採取多種方式積極引導社會公眾到公益機構、街道社區等，開展環境保護、科學普及、社會公益等志願服務活動，實現參加志願服務與迎接奧運的有機結合。
利用奧運會倒計時的重要時點舉行“志願者迎奧運”主題活動。在“3·5中國志願者日”、“5·4青年節”、“5月的國際助殘日”、“7·13申奧成功紀念日”、“12·5國際志願者日”等重要紀念日舉辦志願者活動，在全社會持續掀起參與奧運會志願服務熱潮。
以“北京2008奧運志願宣講團”、“青春奧運志願服務團”為載體，組織志願者參與北京奧林匹克文化節、青春微笑行動等活動，樹立北京和中國開放進步的國際形象。
培育和發展志願服務社團，引導和扶持其參與“迎奧運”志願服務活動。積極培育志願服務家庭，推廣以家庭為單位提供志願服務的模式。通過設立志願者主題公園、組織志願者國際論壇、開通志願者網站等活動，開展國內外志願者交流活動，建立志願者之間交流與共享的常設平台。
（四）奧運會城市志願者工作
奧運會期間，從參與“迎奧運”志願服務活動的市民中選拔、建立和培訓一支奧運會城市志願者隊伍，在全市各個主要交通樞紐、旅遊景點、飯店賓館、商鋪市場等場所，提供文明督導、交通協管、治安聯防、指引嚮導、翻譯接待、導遊導購和醫療救助等多方面的志願服務。
三、奧運會賽會志願者項目
奧運會賽會志願者是指由北京奧組委直接或者委託招募，需要製作奧運會身份證件，奧運會期間承擔相應崗位職責，在奧組委指定的時間和崗位工作,接受北京奧組委管理，義務為北京奧運會服務的人員。
（一）主要任務
通過開展宣傳發動、招募選拔、教育培訓、公益實踐、激勵表彰等一系列工作，建設一支數量充足、訓練有素的志願者隊伍，奧運會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關人員，提供優質的志願服務。
賽會志願者服務崗位主要涉及禮賓接待、語言翻譯、交通運輸、安全保衛、醫療衛生、觀眾指引、物品分發、溝通聯絡、競賽組織支持、場館運行支持、新聞運行支持、文化活動組織支持等領域。
北京奧組委將參照奧運會通行慣例和標準，結合北京實際設定奧運會賽會志願者工作崗位。奧運會賽會志願者預計約7萬人。
（二）奧運會賽會志願者構成
奧運會賽會志願者來源於遵守中國法律法規、符合奧組委對志願者年齡等方面的限制性規定、具備指定崗位要求的能力和素質、自願為北京奧運會提供義務服務、接受北京奧組委領導和管理的各方面人士。賽會志願者隊伍以北京高校學生為主體，同時廣泛吸納北京市民、全國各地各民族民眾、港澳台同胞、海外華僑華人和國際友人等各界人士。
志願者按照崗位需求情況分為專業志願者和非專業志願者兩類。北京奧組委將按照以下人員構成，設立奧運會賽會志願者項目，按照項目管理的原則和方法，逐步推進招募、培訓、定崗、賽會服務等一系列工作。
1、大學生志願者
北京奧組委將面向在京各高校（含民辦高校）招募志願者（含在京港澳台大學生）。各高校經授權，按照奧組委確定的資格條件，分階段招募志願者並建立相應的培訓、組織、管理體系，以學校為單位接受奧組委分配的任務。
2、中學生志願者
北京奧組委將面向北京部分職高、中專、普通中學招募志願者。相關學校經授權，按照奧組委確定的資格條件在校內招募志願者。
3、社會志願者
北京奧組委將面向社會公開招募志願者。奧組委將通過委託授權等形式，以網際網路報名等多種方式直接接收個人報名申請，同時接收社區、社團、企事業單位等集體報名申請。奧組委將按照確定的資格條件從報名者中選拔錄用志願者。
4、各省市自治區志願者
北京奧組委將面向全國各省市自治區招募志願者。各省市自治區相關機構經授權，按照奧組委確定的資格條件，在當地招募志願者。志願者應接受奧組委統一安排的培訓、考核和管理，籌備期間在當地開展公益實踐活動，奧運會期間將在北京參加賽會志願服務。
5、京外賽區城市志願者
北京奧組委將面向青島、天津、上海、瀋陽、秦皇島等京外賽區城市招募志願者。京外賽區城市按照與北京奧組委簽署的原則協定，由各城市賽事組織部門協調地方政府，根據籌備和舉辦賽會的實際需要確定志願者的來源構成，建立相應的志願者招募、培訓、組織、管理體系，參加所在城市的賽會志願服務。
6、港澳台志願者
北京奧組委將面向香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區招募志願者。在國家有關部門的支持下，北京奧組委委託當地有關機構，按照奧組委確定的資格條件在當地招募志願者，建立志願者的培訓、組織、管理體系。奧運會期間，港澳台志願者將在北京參加賽會志願服務。
7、海外華僑華人志願者
北京奧組委將面向海外華僑華人、中國留學生招募志願者。在國家有關部門的支持下，北京奧組委將委託海外有關機構，按照奧組委確定的資格條件進行志願者的招募、培訓和管理工作。奧運會期間，海外華僑華人志願者將在北京參加賽會志願服務。
8、在京外國人志願者
北京奧組委將面向在京外國人招募志願者。在國家有關部門支持下，委託相關部門或機構，按照奧組委確定的資格條件招募以外國留學生為主體的在京外國人志願者。籌備期間，在京外國留學生志願者將通過多種形式介紹相關國家的語言、文化、風俗、禮儀等，奧運會期間，主要為相關國家的代表團、媒體、觀眾、遊客等提供服務。
9、國際志願者
北京奧組委將面向世界各國家、地區招募志願者。在國家有關部門的支持下，按照奧組委確定的資格條件，委託當地機構或社團進行志願者的招募及必要的培訓、管理工作。奧運會期間，國際志願者將在北京參加賽會志願服務。
10、專業志願者
北京奧組委將面向以上九類人員及相關專業社團、機構、企業、高等院校和科研院所等，按照奧運會專業崗位的要求和確定的資格條件招募專業志願者。專業志願者由北京奧組委統一管理、培訓和使用，奧運會期間，將主要從事專業性強、技術技能要求高的志願服務工作。
（三）運行計畫
1、宣傳運行計畫
在北京奧組委總體宣傳計畫的框架內，通過廣播、電視、報刊、網路等媒體，分階段、有重點地向公眾宣傳介紹奧運會賽會志願者工作的重要意義、相關知識、工作規劃、工作進展和需求信息等內容，擴大信息覆蓋面，提高公眾知曉率，凝聚社會力量，增強社會動員能力。
宣傳運行計畫分為四個階段。2005年6月至2006年7月為前期宣傳階段，主要面向全社會普及奧林匹克知識、推廣志願服務理念，倡導奉獻友愛精神，介紹奧運會志願者工作的總體安排等。2006年8月至2008年4月為招募宣傳階段，主要宣傳參與奧運會志願服務的意義，介紹招募的方式方法、資格條件要求及服務的場所和領域，動員各界人士積極報名參加賽會志願者項目。2008年4月至7月為賽前宣傳階段，主要宣傳介紹志願者工作的進展情況，提升社會對賽會志願者的關注度。2008年8月至9月為賽時宣傳階段，主要宣傳報導賽會志願者的出色表現和優秀事跡。
2、招募選拔運行計畫
奧運會賽會志願者招募的一般程式包括：申請人報名、材料審核、工作預分配及面試、初步確定崗位、發出錄用通知、志願者接受任務、背景核實等步驟。
奧運會賽會志願者的招募工作將主要採用定向招募與公開招募相結合、集體報名與個人報名相結合、網路申請與書面申請相結合的方式，建立高效便捷的招募機制，按照有關程式分階段、分人群進行招募。
奧運會賽會志願者原則上應具備以下條件：遵守中國法律法規，熱心公益事業，具有基本的體育運動常識，具備一定的外語交流能力，符合奧組委對於志願者所申請崗位的資格要求和時間要求。其中，專業志願者除滿足以上基本要求外，還應具備特定崗位所要求的專業技術和專門技能。
奧運會賽會志願者招募工作將於2006年8月底正式啟動，到2008年3月結束。
3、公益實踐計畫
公益實踐計畫旨在通過開展社會公益活動，把日常志願服務與奧運會志願服務有機結合起來，實現志願服務的日常化，增加志願者的服務經驗和服務技能，滿足奧運會對志願者的素質要求。根據奧運會籌備進程，每年確立一個公益實踐主題，在全市設立一批奧運會志願者實踐基地，圍繞城市建設和社會發展，開展環保、科普、文化等志願服務活動。
4、培訓運行計畫
奧運會賽會志願者的培訓主要分為三類：通用培訓、專業培訓和崗位培訓。培訓工作應發揮北京的教育資源優勢，爭取多方支持。
通用培訓的主要內容是介紹奧林匹克知識、國情市情、傳統文化和禮儀規範，志願者的權利義務，應對緊急情況等方面的知識，培養志願者的大局意識、服務意識、形象意識和責任意識。奧組委將組織專家學者編寫相關文本教材和多媒體教程課件，依託網際網路遠程教育或課堂教學方式進行培訓。
專業培訓的主要內容是根據服務崗位的具體要求，培訓志願者相關的專業知識和技能。專業培訓將以面授為主，主要由奧組委及指定的培訓機構來組織實施。
崗位培訓的主要內容是介紹崗位的基本情況、工作任務、業務流程和工作場地的相關情況、緊急情況的處理措施和志願者團隊管理等方面的內容。
5、激勵保留運行計畫
北京奧組委將通過表彰獎勵和相關保障措施，確保志願者隊伍的相對穩定。志願者的激勵表彰以精神鼓勵為主，激發志願者的內在熱情，保持志願者較高的工作積極性，使志願者獲得有價值、令人愉快的工作經歷。主要實施以服務時間和服務效果為基本依據的普遍激勵。開設志願者維權熱線和心理熱線，切實維護志願者合法權益。對做出突出貢獻、表現優異的志願者集體、個人以及志願服務項目給予特別獎勵。奧運會結束後，開展志願者評比表彰及紀念活動。
6、崗位運行計畫
根據賽時崗位的具體需求，結合賽會志願者的服務意向、專業技能和在參與公益實踐活動中的表現，為志願者安排適當的固定工作崗位、分配相應的工作任務，指定固定的工作聯繫人，確保崗位清晰、職責明確，保證志願者與工作崗位的準確對接，實現志願者的轉型定崗。崗位明確後，奧運會賽會志願者應按照指定工作崗位的要求接受相關培訓。
7、賽會運行計畫
賽會期間，北京奧組委負責賽會志願者的指揮調配工作，建立工作指揮體系，轉入場館及區域、領域運行管理體系，逐級落實工作任務，切實做好志願者的上崗、考勤、輪休、評價等管理工作，努力做到指揮有力、反應靈敏、行動迅速、信息順暢、配合默契、保障有力。各需求場館和部門應指定專門聯絡員，按照自身職責，及時提供準確的志願者需求信息,建立有效的人崗對接機制，落實調配任務。
四、殘奧會賽會志願者項目
殘奧會賽會志願者是指由北京奧組委直接或者委託招募，需要製作殘奧會身份證件，殘奧會期間在奧組委指定的時間和崗位工作，承擔相應崗位職責，接受北京奧組委管理，義務為北京殘奧會服務的人員。
（一）主要任務
通過開展宣傳發動、招募選拔、教育培訓、公益實踐、激勵表彰等一系列工作，形成一支數量充足、訓練有素、能夠滿足殘奧會各種特殊需求的志願者隊伍，殘奧會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關人員，提供平等熱忱、細緻周到的服務，為實現“兩個奧運同樣精彩”做出貢獻。
殘奧會賽會志願者項目主要服務領域及職能以奧運會賽會志願者項目為參照，並根據殘奧會特點進行局部調整。殘奧會賽會志願者預計約3萬人。
（二）殘奧會賽會志願者構成
殘奧會賽會志願者來源於遵守中國法律法規，符合北京奧組委對志願者年齡等方面的限制性規定，具備殘奧會指定崗位要求的能力和素質，自願為奧組委提供義務服務，接受奧組委領導和管理的各方面人員。
殘奧會賽會志願者的構成具體參照奧運會賽會志願者構成。北京奧組委將根據籌備殘奧會的工作要求，設計專門項目，面向殘疾人招聘志願者，直接參與殘奧會的志願服務。
（三）運行計畫
1、宣傳運行計畫
在北京奧組委總體宣傳計畫的框架內，殘奧會賽會志願者宣傳運行計畫與奧運會賽會志願者宣傳運行計畫同步進行，一體實施。重點宣傳殘奧會的意義、精神及相關知識，推動殘疾人平等參與社會生活，促進殘疾人與社會的和諧發展。
2、招募選拔運行計畫
殘奧會賽會志願者的招募選拔運行計畫參照奧運會賽會志願者招募選拔運行計畫，獨立編訂，一體實施。殘奧會賽會志願者的條件除與奧運會賽會志願者條件相同外，還包括熱心殘疾人事業、具有一定的殘疾人護理知識等條件。
部分奧運會賽會志願者經過選拔將成為殘奧會賽會志願者，繼續參與殘奧會的志願服務。
3、公益實踐計畫
殘奧會賽會志願者公益實踐計畫參照奧運會賽會志願者公益實踐計畫執行。除與奧運會賽會志願者公益實踐計畫相配合外，重點通過開展扶助殘疾人的社會公益活動，營造全社會尊重殘疾人、關心殘疾人、幫助殘疾人的和諧氛圍。
每年5月的“國際助殘日”前後將舉辦“志願者助殘活動周”，組織志願者開展服務殘疾人的公益實踐活動，為做好殘奧會的志願者工作創造良好的社會和輿論氛圍。
4、培訓運行計畫
殘奧會賽會志願者培訓運行計畫參照奧運會賽會志願者培訓運行計畫，獨立編訂。除相同的培訓內容外，側重培訓殘奧會和殘疾人的相關知識，增強對殘疾人的關心和理解，提高志願者服務殘疾人的技能。
5、激勵保留運行計畫
殘奧會賽會志願者激勵保留運行計畫與奧運會賽會志願者激勵保留運行計畫基本相同，獨立編訂。
6、崗位運行計畫
殘奧會賽會志願者崗位運行計畫與奧運會賽會志願者崗位運行計畫基本相同，獨立編訂。
7、賽會運行計畫
殘奧會賽會志願者賽會運行計畫與奧運會賽會志願者賽會運行計畫基本相同，獨立編訂。
五、奧組委前期志願者項目
奧組委前期志願者是指在奧運會籌備階段，經過招募選拔，參與奧組委的日常工作或專項活動，義務為奧組委提供服務的人員。
（一）主要任務
吸納一定數量的社會各界人士直接參與奧組委的日常工作，並通過開展奧組委前期志願者的宣傳、招募、培訓、日常管理、評價激勵等系列工作，積累相關經驗，為奧運會賽會志願者工作的成功開展奠定良好基礎。
（二）前期志願者構成
奧組委前期志願者來源於遵守中國法律法規、符合奧組委規定和標準、具備指定崗位要求的能力和素質、自願為北京奧組委提供義務服務、接受奧組委領導和管理的社會各界人士。大學生志願者、專業志願者將構成奧組委前期志願者的主體。
（三）前期志願者的招募、培訓和管理
北京奧組委將根據實際需求，直接或委託相關機構招募前期志願者。
奧組委將根據前期志願者的崗位職責，開展通用培訓和相應的專業培訓，使前期志願者了解奧組委整體情況，儘快適應工作環境，滿足崗位要求，發揮應有作用。
前期志願者的管理工作納入到奧組委日常管理體系之中，對前期志願者的工作情況進行定期的評估和考核，並根據工作表現，給予適當表彰獎勵。
奧組委前期志願者工作已於2004年3月開始，計畫到2008年8月初結束。奧組委將根據實際工作需要和前期志願者的條件、工作表現等，選拔一批前期志願者作為賽會志願者。
六、北京奧運會志願者行動保障
（一）領導機構與工作機制
北京奧運會志願者行動的領導機構為北京奧運會志願者工作協調小組（簡稱協調小組）。協調小組負責建立奧運會志願者組織指揮領導體系，為志願者工作任務的圓滿完成提供可靠的組織保證。
協調小組根據奧運會志願者工作的推進，在社會動員、組織指揮、教育培訓、聯絡協調、新聞宣傳、後勤保障、技術支持、安全保衛、法律事務、理論研究等領域設立相關工作部門，建立日常工作機制，按年度和階段研究、落實奧運會志願者行動各工作項目和運行計畫。
（二）支持與保障
堅持節儉辦奧運，科學測算奧運會志願者行動必備的經費和物質需求，切實保障奧運會志願者行動在實際工作中的經費和物質投入，認真做好志願者經費和物資使用的稽核審計，保證志願者經費的合理使用。建立和完善一套科學高效的志願者工作管理系統，保障志願者工作信息真實準確、協調指揮有力、管理調配規範、環節銜接緊密，整體運行高效。
《北京奧運會志願者行動計畫》是北京奧組委對外公開的正式工作檔案。北京奧運會志願者工作協調小組對《北京奧運會志願者行動計畫》擁有解釋權，並將根據奧運籌備過程中形勢和任務的變化，對該計畫的內容予以豐富、完善和發展。
