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這是繼《2011中國省級地方政府效率研究報告》發布後以唐任伍、唐天偉、王宏新、果佳等主要成員組成的國內政府管理研究團隊――北京師範大學政府管理研究院發布第二份政府效率研究報告。
改革開放30多年來，中國追求高增長與高效率，取得了舉世矚目的巨大成就，但與此同時，社會發展不平衡，社會鴻溝有所加深，形成政府效率悖論。
定量考察社會鴻溝的程度是本研究的一個特色。報告運用綜合指數法，根據制度鴻溝、收入鴻溝、數字鴻溝、區域發展鴻溝及基本公共服務非均等化等社會鴻溝的內涵及特徵，建立了科學的指標體系，以此測度、分析中國31個省級地方政府的社會鴻溝。測度結果表明，中國省級地方政府社會鴻溝程度呈現出階梯型分布趨勢。
消除社會鴻溝，需要確立和諧社會價值取向，提升省級政府效率，轉變政府政績觀，重構政府效率評價體系，創新社會管理，培育中產階層。研究表明，中國社會的和諧發展，社會鴻溝的消除，在注重效率的同時，必須更加注重社會公平。
2012年中國省級地方政府效率測度結果表明：第一，省級地方政府效率標準化值排名由高到低，大致呈現出“東部―東北部―中部―西部”階梯型分布趨勢。第二，省級政府效率排名與區域經濟社會發展具有一定的正相關性。第三，與2011年相比，2012年我國31個省級地方政府效率總體趨好，大多數省級政府效率有所提升；省級地方政府效率變化的區域特徵減弱，中部6省政府效率表現尤其突出，西部12個省級地方政府效率有待進一步提升。第四，2012年政府效率排名上升最大的是湖北省；政府效率排名下降最多的是青海省，山東、遼寧、安徽分別是東部、東北部、中部效率提升較快的省級政府。
圖書信息
2012中國省級地方政府效率研究報告――消除社會鴻溝/北京師範大學管理學院，北京師範大學政府管理研究院著。
北京：北京師範大學出版社，2012.10
ISBN 978-7-303―15444-9
目錄
概述
一、效率悖論與社會鴻溝
二、社會鴻溝的表現及後果
三、2012年中國省級政府社會鴻溝測度及特徵
四、提高政府效率，消除社會鴻溝
五、2012年中國省級地方政府效率測度及分析
第一章 社會鴻溝與效率悖論
一、信息化時代政府對效率的追求
二、政府效率悖論
三、政府效率悖論加劇社會鴻溝
第二章 制度鴻溝：社會鴻溝的根源
一、制度鴻溝及其表現
二、制度鴻溝對社會鴻溝及政府效率的影響
三、制度鴻溝與其他社會鴻溝之間的關係
第三章 收入鴻溝：效率悖論的集中表現
一、中國收入鴻溝有逐漸擴大的趨勢
二、中國收入鴻溝的表現
三、中國收入鴻溝產生的原因
四、收入鴻溝擴大挑戰政府效率
第四章 階層鴻溝：社會的疏離與斷裂
一、階層鴻溝及其表現
二、階層鴻溝的形成原因
三、半城市化與社會斷裂
四、市民社會階層鴻溝彰顯
五、農民工與城市居民的鴻溝藩籬
第五章 數字鴻溝：加劇社會鴻溝
一、數字鴻溝及其特徵
二、數字鴻溝表現及其成因
三、數字鴻溝對政府效率的影響
四、效率悖論導致數字鴻溝
第六章 測度社會鴻溝
一、社會鴻溝測度指標與方法
二、制度鴻溝測度
三、收入鴻溝測度
四、數字鴻溝測度
五、區域發展鴻溝測度
六、基本公共服務均等化測度
七、社會鴻溝測度案例分析
第七章 提高政府效率，消除社會鴻溝
一、規避社會鴻溝與效率悖論的價值取向
二、轉變政績觀念
三、重構政府效率評價體系
四、創新社會管理
五、培育中產階層
六、消除社會鴻溝
第八章 2012年中國省級地方政府效率測度報告
一、省級地方政府效率測度的基本思路與方法
二、省級地方政府效率測度指標數據來源
三、2012年省級地方政府效率測度結果及分析
四、2012年省級地方政府效率測度因素排名與分析
五、2012年省級地方政府效率變化特徵
六、2012年省級地方政府效率測度案例分析
附錄
附錄1：社會鴻溝測度結果與比較
附錄2 基本公共服務均等化測度二級指標指數及排名
附錄3：社會鴻溝測度指標定義與數據來源
注釋與主要參考文獻
