一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞建設“平安農機”總體部署,全面落實農機安全生產責任制,建立健全農機安全監管網路,創新完善農機安全管理長效機制,切實預防和減少農機事故發生,努力推動農機安全生產形勢好轉,為建設社會主義新農村保駕護航。
二、工作目標
2008年我縣全面啟動“平安農機鄉鎮”14個,“平安農機”示範村(農機安全村)28個。通過創建活動開展,使農機安全生產責任制和責任追究制進一步落實,拖拉機及駕駛人員管理工作進一步規範,上牌率和持證率達到80%以上,檢審率達到85%以上,農機安全事故隱患明顯下降,農機安全生產的源頭管理逐步強化,執法監控宣傳教育“三大防線”明顯加強,農機安全生產實現全面有效的監督管理。
三、工作步驟
第一階段:開展摸底調查,在抓好創建“平安農機”示範鄉鎮工作的框架下,各創建鄉鎮結合實際,擬定切實可行的工作方案。
第二階段:在創建“平安農機”示範戶的基礎上,從機構建立、內業管理等方面進行完善,規範鄉鎮的農機安全管理。
第三階段:在創建“平安農機”示範村的基礎上,根據創建情況,對條件欠缺的“平安農機”示範戶、示範村、示範鄉鎮進行逐步完善,確保符合示範創建標準。
四、工作措施及有關要求
(一)提高認識,加強組織領導。開展“創建平安農機,促進新農村建設”活動,是強化農機安全生產的重要手段,也是促進平安鄉村建設的具體行動。各鄉鎮要把創建活動作為促進農機安全的重要舉措,與當地新農村建設結合起來,切實加強領導,推動創建活動順利開展。
(二)強化宣傳,營造創建氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,組織開展形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動,大力宣傳創建“平安農機鄉鎮”的重要意義,各鄉鎮要至少組織一次“平安農機”宣傳教育活動,為廣大農機手和農民民眾放映一部農機安全教育警示片。要在創建示範村及學校上一堂“平安農機”知識課,與每位農機手簽訂一份平安農機安全責任書。通過廣泛深入的宣傳發動,切實增強廣大農民民眾、機手和農村學生的安全意識,為創建活動營造良好的氛圍。
(三)加強部門配合,健全聯管機制。按照“平安農機”創建目標和標準,有關部門要密切配合,健全農機安全聯合管理機制,抓好農機安全特別是拖拉機道路交通安全,促進農機安全發展。交警部門要加強農機道路的動態監管,嚴厲查處拖拉機載人等嚴重交通違法行為,切實加強農機安全宣傳,發牌發證、檢審驗等源頭管理,不斷深化農機安全生產專項整治,進一步探索和建立農機道路交通安全管理長效機制。
(四)加強檢查考核,嚴格創建標準。“平安農機”創建工作時間緊、任務重,各鄉鎮要根據創建“平安農機”活動的各階段工作目標,建立創建活動報告制度,定期組織檢查考核,及時研究解決創建活動中遇到的困難和問題,把創建活動落到實處。