1881年由於開平煤礦產量之大,運輸成了難題。礦務局總辦唐廷樞想要修一條鐵路。此前,李鴻章向清廷奏請鋪設鐵路,與保守派已經爭論了十幾年。
當時,皇室擔心鐵路鋪成,外國侵略運兵更易,造成統治危機。士大夫認為火車冒著黑煙,又噪音特別大,實在是百害而無一利。貧民百姓則認為建設鐵路會破壞田地,影響風水。
就在這幾乎全國都反對修鐵路的背景下,李鴻章以修快車馬路為名(此為模仿當初英國怡和洋行欺騙清政府偷修鐵路的行為詳見吳淞鐵路),瞞天過海暗示唐廷樞修鐵路。
但是鐵路修好了,清廷卻不允許使用火車頭,因為火車軌附近就是清政府位於遵化的清東陵,由於擔心影響皇陵從而影響龍脈,最後這條鐵路沒有運行,出現了近代史最為荒唐的鬧劇——馬拉火車。