完成農業大鎮、商貿重鎮向工業強鎮的轉身,木鎮鎮只用了不到5年的時間。5年來,這個鎮的工業企業由少變多,工業經濟由弱變強,全鎮目前僅規模以上企業就達16家。據去年底的統計,該鎮全年實現工業總產值突破4億元。
木鎮鎮近年工業經濟迅猛發展的奧秘何在,日前,記者就此赴木鎮鎮探究了一番。
梯次布局,打造園區工業平台
木鎮鎮工業經濟發展得益於園區建設。該鎮按照該縣東向發展工業的總體布局,梯次布局了以木鎮永勝工業區為主導,河北、店壩工業區為補充的園區工業平台,為工業經濟發展夯實了基礎。
近年來,該鎮致力發展工業園區,堅持政策向園區傾斜、資金向園區投放、資源向園區匯集、精力向園區集中,多渠道籌措園區建設資金,多角度謀劃園區布局,全方位實施征地拆遷。通過盤活存量資產,最佳化財政支出結構,引進社會資金、爭取項目和扶持資金等方式,多渠道籌集資金,逐年增加園區基礎設施建設投入,目前,該鎮累計籌集園區建設資金達4000多萬元。
為集中有限資金,集聚優勢資源,這個鎮堅持梯次布局發展園區,創造出以永勝工業區為主導,河北、店壩工業區為補充的“1+2”園區模式。永勝工業區立足提質量樹品牌,發展集群經濟和高新產業;另外兩個工業區堅持以中小企業為主,發展中小板塊經濟。該鎮發展園區還以少占用耕地、最大量盤活存量為原則,在園區規劃上超前謀劃,在征地拆遷中統籌考慮,被徵用土地中荒山荒地和疏林占80%。失地農民的安置與新農村示範點建設相結合,與入園企業掛鈎,使他們居住條件和環境好於過去,生活、就業、收入好於過去。在木鎮鎮梯次布局的園區形成過程中,實現了園區建設和失地農民“雙贏”的局面,園區工業經濟健康發展因此有了保障。
抓主抓重,培育工業主導產業
集約、快速、高效發展是園區工業發展的最佳途徑。“1+2”梯次園區格局的形成,為木鎮鎮工業發展提供了良好的承接平台,但如何在這樣的平台上發展高質量的工業經濟,是該鎮一直思考的重大課題,抓主抓重,培育工業主導產業,漸漸成為全鎮發展園區工業的共識。
木鎮鎮園區工業是從幾個非金屬新材料、機械鑄造、輕紡服裝和新型建材企業起步發展的。近年來,該鎮一直將上述四個產業作為主導產業進行培育。為進一步放大主導產業帶動效應,發揮主導產業的支撐作用,去年開始,該鎮在主導產業上開展了一次深層次的調研和討論,進而提出了以非金屬新材料、機械鑄造為支撐,打造非金屬新材料加工和機械鑄造基地的發展戰略。當年,園區內非金屬新材料產業產值就達2.5億元,機械鑄造產業產值實現翻番,達到1.5億元。
工業主導產業發展定位明確了,培育的速度自然加快。去年,英格瓷三期、上海漿料等一批套用非金屬材料生產項目相繼在木鎮工業園區落戶,標誌著非金屬新材料產業從原礦開採、原礦加工步入了套用非金屬材料生產階段,並已朝終端產品生產過渡。隨著4家機械鑄造企業入園,預計到“十一五”末,木鎮鎮工業園鑄造件的年產將達到8萬噸。
開放創業,為園區工業注入活力
木鎮鎮從一個園區到三個工業園梯次分布、梯次發展,從培育四大主導產業到以非金屬新材料、機械鑄造為支撐,園區工業發展的速度和質量均令人刮目。之所以能夠取得這樣的成就,離不開全鎮上下的思想解放和開放創業政策的實施。
園區工業發展,項目是支撐,企業是核心。近年來,木鎮鎮牢固樹立“三分招商、七分安商”的思想,依託項目,圍繞企業,堅持內外商並重、內外資並舉,積極為入園企業提供心貼心的服務,實行鎮黨政幹部聯繫落戶企業制度和定期上門調研、現場協調解決問題的工作機制,企業需在該鎮辦理的有關手續,均免費辦理,並形成了“企業以外政府辦理,企業內部公司辦理”的園區發展管理平台。
開放創業使木鎮鎮園區的平台效應日益顯現。去年,全鎮園區共引進項目30個,到位資金突破兩億元,一批“鳳還巢”項目相繼落戶,一批本土創業企業相繼開工。據統計,該鎮園區現有企業和在建項目中,40%為“鳳還巢”和本土創業。開放帶動創業,創業促進開放的良性互動發展格局的形成,有效推動了園區工業經濟的發展。
據介紹,木鎮永勝工業園始建於2003年。園區自建設以來,鎮黨委、政府始終以建設皖江經濟強鎮為目標,堅持“工業強鎮、項目興鎮”不動搖,舉全鎮之力,不斷推進園區發展。木鎮工業園規劃面積12平方公里,現有“一主兩輔”三個園區(永勝工業園區、河北工業園區、店貝工業園區)。截至目前,已建成面積3平方公里,形成機械鑄造和非金屬新材料兩大主導產業,落戶企業達百餘家,其中規模以上企業20餘家。去年,該鎮實現規模工業總產值11.8億元,規模工業增加值3.1億元,新納規企業7戶,社會固定資產投資5.5億元,完成財政收入3486萬元,被評為“安徽省機械鑄造產業集群專業鎮”。
今年起,木鎮鎮一方面高起點對工業園區進行擴規建設:投資2000萬元,新征土地2000畝,土地平整1500畝,架設電網3千米,供水管網4千米,使園區建成區面積達4平方公里以上。另一方面,科學規劃園區功能特色,促進園區產業集群發展。其中,永勝園發展機械鑄造,河北園以機械為主、非金屬材料為輔,店貝園作為機械、非金屬材料和中小企業投資的創業園。目前,園區道路和“三網”建設正在同步進行,已修建了園區道路4公里,架設園區電網4公里,園區供水管網4公里,綠化5公里,亮化4公里,修建標準化廠房5萬平方米。
強化企業服務,扶持企業做大做強。在機械鑄造行業方面,鎮黨委、政府充分利用木鎮作為省級鋼鐵鑄件產業集群專業鎮優勢,在閥門、感測器、礦山機械等成品企業上做文章,重點是方興集團、天平機械、九華礦機、雄偉閥門、永恆機械等企業;在非金屬材料行業方面圍繞方解石、石灰石、白雲石精加工企業做文章,對宏基、協力、益瑞石、華隆、興國、浦江、華陽、浙富等企業在用地、用電、申報上級政策扶持資金,以及金融信貸、擔保、稅收政策等方面給予優惠,培植這些企業進入億元企業行列,發揮龍頭產業帶動作用。同時,鼓勵各村探索建立勞動用工服務公司,切實擔起聯繫企業和務工者之間中介作用,幫助企業解決用工問題;建立幹部聯繫企業制度,使企業在建設申批辦證等過程中有幹部全程參與、支持。
繼續加大招商引資力度,不斷增強園區發展後勁。2011年該鎮確定的招商引資目標是:到位資金3個億,其中億元以上項目3個,5000萬元以上項目4個,2000萬元以上項目10個。年初,該鎮招商任務就已分解到人,舉全鎮之力招商引資。目前,全鎮招商引資工作正在有條不紊進行中。