機構概況
青島市嶗山區國家稅務局成立於1994年9月，現有稅務幹部168人，其中在職142人，平均年齡41歲，專科以上學歷占到幹部總數的90%。現設定辦公室、人事教育科、監察室、辦稅服務廳、政策法規科、信息中心、相關稅源管理科室等十三個科室。負責轄區內8000餘戶企業和2000多個體工商業戶的日常稅收征管工作。1994---2008年，嶗山國稅局累計組織各項稅收收入任務265.5億元，其中2008年組織各項稅收收入達到62.4億元，比上年增長13.9%，收入總量位列全市首位。扣除捲菸，國內稅收收入共完成30.4億元，同比增長21.2%，完成計畫的109.8%，實現了國稅收入與經濟發展同步增長。在組織收入的同時，嶗山國稅局依法認真落實各項稅收優惠政策，全年共辦理出口退稅11.3億元，兌現下崗職工再就業、資源綜合利用等各項稅收優惠政策3.5億元。嶗山國稅局先後獲得全國稅務系統先進集體、全國最佳辦稅服務廳、全國巾幗建功文明示範視窗、全國稅務系統文明建設先進單位、全國五四紅旗團委、全國稅務系統信息化建設先進單位等多項榮譽稱號。[1]
編輯本段
主要職責
青島市嶗山國家稅務局，是主管本地區國家稅收工作的行政機構，實行垂直領導管理體制，機構級別與同級政府工作部門級別一致，其主要職責是：（一）貫徹執行國家的稅收法律、法規和規章，並結合實際情況，研究部署並認真組織實施。
（二）負責組織本轄區納稅人稅收分類管理工作。
（三）負責轄區內納稅人的稅務登記、變更登記和註銷登記等管理工作。
（四）負責對增值稅一般納稅人資格認定和繳納稅種的核定。
（五）負責各類發票的發售管理及增值稅專用發票防偽認證、稅控收款機和加油機稅控裝置推行管理工作。
（六）負責對所轄區域稅源變化情況進行分析、調研工作。
（七）對逾期申報、繳稅的催報催繳，緩繳和減免稅款按規定進行審核、審批。
（八）負責對轄區內納稅企業進行納稅評估，對異常申報進行審核和調查處理。
（九）對申報和發票日常稽核及稅收違法違章行為的調查處理，依法行使稅收保全和強制執行措施。
（十）負責對納稅申報資料等各類征管資料的收集、管理。
（十一）負責稅收政策法規的宣傳輔導和對納稅人的規範化服務。
（十二）負責按規定管理本局的財務經費、資產管理。
（十三）負責本局隊伍建設、領導幹部自身建設、基層黨的建設、幹部管理許可權範圍內的人事任免、勞動工資的呈報、離退休幹部的管理服務、組織教育培訓、思想政治工作和精神文明建設工作。
（十四）承辦青島市國家稅務局交辦的其他工作。[2]
編輯本段
機構設定
青島市嶗山國家稅務局內設5個行政、業務科室、5個稅源管理科、1個直屬機構、l個事業單位。（一）行政及業務科室名稱及主要職責
1、辦公室
負責制定本局年度工作計畫及發展規劃；負責處理本局日常政務，起草、審核有關檔案和報告；負責組織本局會議、文秘事務、文書檔案、保密、調研、政務信息工作；承辦政務督查、目標責任制的考核及辦公室規章制度建設；負責本局的財務經費核算、基本建設工程預決算的立項、上報和服裝、裝備及資產的管理；負責指導辦公自動化工作；負責稅收宣傳、辦理人大代表建議、政協委員提案等工作；負責後勤服務和行政事務等工作；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；完成領導交辦的其他工作。
2、人事教育科
負責本局黨建、思想政治工作、精神文明建設、統戰、宗教和基層建設工作；負責許可權範圍內的幹部任免、調配、工資核定、專業技術職務評審等人事管理工作；按幹部管理許可權負責幹部監督和公務員考核工作；負責離退休幹部、提前離崗人員的管理和服務工作；負責教育培訓管理工作；負責本局工會、共青團和婦聯工作；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；完成領導交辦的其他工作。
3、監察室
負責本局工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規、政策情況的監督檢查；負責本局行政效能監察和執法監察工作；負責黨風廉政建設和糾風工作；負責受理信訪舉報並負責對本級管理幹部違法違紀案件的查處等工作；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；完成領導交辦的其他工作。
4、納稅服務科
負責本局納稅服務工作的組織實施和綜合性徵管制度建設；負責稅務登記管理，包括：開業登記、變更登記、註銷登記、稅務登記驗證、換證和非正常戶處理，以及外出稅收管理證明開具、核銷，稅務登記政策管理等；負責普通發票和專用發票管理，包括：普通發票和增值稅專用發票的領用存管理，發票發售、驗審、代開、繳銷、核銷、票款解報，以及普通發票、增值稅專用發票管理；負責防偽稅控系統推行、報稅、認證及專用發票計算機稽核；負責稅種核定、申報受理、稅款入庫和出口貨物專用繳款書及分割單的開具；負責稅收計畫、稅收會計統計、欠繳清理、提退以及稅收票證的管理；負責稅源監控管理制度的貫徹實施，組織開展重點稅源調查研究和監控分析，匯總編制上報各類稅源報表和報告；負責發放、受理、轉辦各種涉稅待批文書（包括資格認定、減免稅、稅前扣除、稅款提退、年檢年審），並將辦結後的涉稅文書發放給納稅人；負責納稅評估綜合性制度貫徹的組織實施及工作情況的上請下達和匯總上報；負責本部門業務範圍內應予稅務行政處罰行為的調查和執行；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；完成領導交辦的其他工作。
5、稅政法規科
負責增值稅、消費稅、企業所得稅、儲蓄存款利息個人所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅及有關新開徵稅種的稅收政策貫徹的組織實施及工作情況的上請下達和匯總上報；負責擬定和組織實施有關稅種的具體管理制度、納稅評估辦法；負責對流轉稅、所得稅減免稅資格審核、審批；負責對出口企業“免、抵、退”稅的審核和報批工作；負責本局征管檢查案件、一般程式稅務行政處罰案件的審理和稅務處理決定、處罰決定的出具；負責對稅收政策貫徹落實情況和日常執法情況進行監督檢查；負責處罰聽證、行政複議、行政訴訟等工作；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
6、稅源管理一科
負責本局征管檢查工作的貫徹落實和組織實施；負責註銷稅務登記的檢查及相關事項的處理；負責日常納稅評估工作中發現的違法案件的檢查；負責發票協查系統的業務管理及發票協查工作、負責“全面開具發票制度”實施情況的檢查；負責審結案件處理決定的執行；負責日常稅收管理中的稅收保全措施和強制執行措施的實施；負責各類檢查統計報表、資料的歸集、匯總和上報工作；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
7、稅源管理二科
負責嶗山區所轄範圍內涉外企業的稅收管理工作，負責對征管範圍內納稅人的稅收政策宣傳、納稅輔導以及應納稅人要求的其它涉稅服務；負責對征管範圍內納稅人的稅源監控、調研、管理（包括編制稅收計畫，稅源調查、分析、反饋、監控，貫徹落實稅收計畫，組織稅收收入）；負責對征管範圍內納稅人的催報催繳（包括未申報、抄稅、認證的催報，未繳稅款、滯納金、罰款的催繳，各種稅款退回的審核，清繳欠稅，負責延期繳納稅款和延期申報的審核）；負責對所轄納稅人增值稅臨時一般納稅人資格認定、轉正、取消和各類年檢年審工作；負責對所轄納稅人資格類減免稅稅款和所得稅稅前扣除項目的審核審批；負責對所轄納稅人所得稅核定徵收、彙算清繳及檢查工作；負責對所轄納稅人納稅評估的實施；負責非正常戶的調查、監控和對責任範圍內漏征漏管戶的檢查核實；負責稅控器具、系統的推行落實，負責稅控器具涉稅信息採集、整理歸檔；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
8、稅源管理三科
負責中韓街道辦事處所轄內資企業和海爾集團的稅收管理工作；負責對征管範圍內納稅人的稅政政策宣傳、納稅輔導以及應納稅人要求的其他涉稅服務；負責對征管範圍內納稅人的稅源監控、調研、管理（包括編制稅收計畫，稅源調查、分析、反饋、監控，貫徹落實稅收計畫，組織稅收收入）；負責對征管範圍內納稅人的催報催繳（包括未申報、抄稅、認證的催報，未繳稅款、滯納金、罰款的催繳，各種稅款退回的審核，清繳欠稅，負責延期繳納稅款和延期申報的審核）；負責對所轄納稅人增值稅臨時一般納稅人資格認定、轉正、取消和各類年檢年審工作；負責對所轄納稅人資格類減免稅稅款和所得稅稅前扣除項目的審核審批；負責對所轄納稅人所得稅核定徵收、彙算清繳及檢查工作；負責對所轄納稅人納稅評估的實施；負責非正常戶的調查、監控和對責任範圍內漏征漏管戶的檢查核實；負責稅控器具、系統的推行落實，負責稅控器具涉稅信息採集、整理歸檔；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
9、稅源管理四科
負責高科園、高新技術開發區所轄的內資企業的稅收管理工作；負責對征管範圍內納稅人的稅政政策宣傳、納稅輔導以及應納稅人要求的其他涉稅服務；負責對征管範圍內納稅人的稅源監控、調研、管理（包括編制稅收計畫，稅源調查、分析、反饋、監控，貫徹落實稅收計畫，組織稅收收入）；負責對征管範圍內納稅人的催報催繳（包括未申報、抄稅、認證的催報，未繳稅款、滯納金、罰款的催繳，各種稅款退回的審核，清繳欠稅，負責延期繳納稅款和延期申報的審核）；負責對所轄納稅人增值稅臨時一般納稅人資格認定、轉正、取消和各類年檢年審工作；負責對所轄納稅人資格類減免稅稅款和所得稅稅前扣除項目的審核審批；負責對所轄納稅人所得稅核定徵收、彙算清繳及檢查工作；負責對所轄納稅人納稅評估的實施；負責非正常戶的調查、監控和對責任範圍內漏征漏管戶的檢查核實；負責稅控器具、系統的推行落實，負責稅控器具涉稅信息採集、整理歸檔；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
10、稅源管理五科
負責沙子口、王哥莊、北宅三個街道辦事處所轄內資企業的稅收管理工作；負責對征管範圍內納稅人的稅政政策宣傳、納稅輔導以及應納稅人要求的其他涉稅服務；負責對征管範圍內納稅人的稅源監控、調研、管理（包括編制稅收計畫，稅源調查、分析、反饋、監控，貫徹落實稅收計畫，組織稅收收入）；負責對征管範圍內納稅人的催報催繳（包括未申報、抄稅、認證的催報，未繳稅款、滯納金、罰款的催繳，各種稅款退回的審核，清繳欠稅，負責延期繳納稅款和延期申報的審核）；負責對所轄納稅人增值稅臨時一般納稅人資格認定、轉正、取消和各類年檢年審工作；負責對所轄納稅人資格類減免稅稅款和所得稅稅前扣除項目的審核審批；負責對所轄納稅人所得稅核定徵收、彙算清繳及檢查工作；負責對所轄納稅人納稅評估的實施；負責非正常戶的調查、監控和對責任範圍內漏征漏管戶的檢查核實；負責稅控器具、系統的推行落實，負責稅控器具涉稅信息採集、整理歸檔；負責本部門幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
（二）直屬機構
青島市嶗山國家稅務局秦嶺稅務分局
負責個體開業、變更登記初審，稅務登記驗證、換證受理、轉辦和停業復業登記、註銷登記管理；負責個體普通發票繳銷管理、用票管理；負責個體戶籍管理、應納稅額核定和建帳建制管理；負責個體減免稅資格認定的受理、轉辦，減免稅審批管理和日常監控；負責個體稅收申報徵收、稅款解繳、催報催繳和稅收票證管理；負責個體稅源調查和監控分析，落實個體稅收計畫；負責個體稅收日常征管檢查；負責委託代征工作管理、指導和監督及協稅護稅網路建設；負責個體稅控裝置的推廣套用和監控管理；負責本分局幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作。
（三）事業單位
信息中心
負責貫徹執行國家稅務總局、省國稅局、市國稅局信息化建設的有關規定，具體組織實施稅收信息化建設任務；負責制定並落實本單位信息化工程規劃和管理工作；負責貫徹執行全國、全省和全市國稅系統信息化建設的各項規章制度和技術標準，並結合本單位實際情況，研究制定本單位信息系統管理制度並組織實施；負責本單位計算機網路建設、管理；負責組織本單位稅務信庫管理以及對稅務信息數據的處理和管理工作；負責進行本單位數據信息分析利用，推動信息的增值套用；負責對本單位各類套用軟體的技術管理，按照上級主管部門的要求進行套用軟體的技術支持、運行維護及指導套用工作；參與指導本單位辦公自動化建設，並提供技術支持；負責本單位信息安全體系的建設和信息系統安全管理工作；負責本單位計算機軟硬體系統日常維護耗材管理；參與稅控和為納稅人服務類設備、套用技術的開發、認證、推廣和管理、日常維護工作，參與組織各類套用軟體及稅控器具以及其它各類重點軟體的推廣、套用的技術支持和培訓工作，負責相關計算機系統技術服務的管理工作；負責金稅工程技術管理和防偽稅控稅務發行工作；負責本中心幹部職工思想、作風、紀律建設和日常管理工作；負責完成領導交辦的其他工作.[3]
