里加峰會通過的北約未來轉型戰略的基礎性檔案《綜合政治指南》長達7頁，對當前國際形勢和北約面臨的挑戰進行了全面分析，對北約軍力建設提出新要求。檔案認為，未來10至15年，恐怖主義和大規模殺傷性武器可能成為北約面臨的主要威脅。另外，北約還面臨地區衝突、先進傳統武器擴散、戰略資源運輸受阻等其他威脅。因此，北約必須加強在遠離本土、得不到所在國家支持的情況下的持續作戰等諸多方面的能力建設。
綜觀這次會議可以發現，北約目前處在戰略轉型期，實現戰略轉型仍然是北約今後一段時間的工作重點。但同時，北約內一些國家的冷戰思維仍頑固留存。隨著近年來恐怖主義等非傳統安全威脅上升，反恐越來越成為北約的一個重要任務，但這並不意味著各國對傳統安全威脅已不存戒心。在北約的眼中，蘇聯的繼任者俄羅斯仍然是一個重量級的目標對手。北約東擴至原蘇聯和東歐地區，就是在擠壓俄羅斯戰略空間的重要舉措。這次峰會選擇在原蘇聯一個加盟共和國舉行，就是警告俄羅斯不要試圖恢復對其原傳統勢力範圍的影響，同時向烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦等原蘇聯加盟共和國發出信號，北約大門始終向它們敞開。值得關注的是，本次里加峰會上，北約還首次直接提到了應該應對來自俄羅斯的潛在威脅，特別是能源方面的。
里加峰會曲終人散，但能否將北約送入轉型的快車道，還有待觀察。
