機構簡介
醴陵市人口和計畫生育局是市政府主管全市人口和計畫生育工作的行政職能部門，位於醴陵市左權路68號，設立於1979年，屬全額撥款行政事業性單位。全局現有幹部職工66人，其中黨員61人。內設辦公室、統計股、法規信訪股、宣傳股、財務人事股、科技股、利益導向股、流管站、藥具站、紀檢監察室、實時通辦公室等11個股室站和市計畫生育協會辦事機構；轄計畫生育執法局、計畫生育服務站。
近年來，醴陵市人口和計畫生育局始終堅持科學發展觀，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為目標，突出依法行政，落實政策推動，深入開展計畫生育優質服務，全市人口和計畫生育工作始終保持良好發展態勢。2004年至2010年，我市人口計生工作連續7年獲得“全省人口和計畫生育工作優質服務先進單位”，2010年我局獲得“全國人口和計畫生育系統先進集體”稱號。
主要職責
第一條貫徹執行黨和國家有關人口和計畫生育工作的方針政策和法律法規，會同有關部門擬定全市人口和計畫生育工作的規範性檔案，推動人口和計畫生育工作的綜合治理。
第二條會同有關部門編制全市人口發展中長期規劃和年度計畫；制定全市計畫生育事業發展規劃並組織實施；指導各鄉鎮（街道）和市直有關部門實行計畫生育目標管理責任制，並對執行情況進行檢查評估；負責全市計畫生育統計工作。
第三條組織計畫生育工作及有關人口問題的綜合性、前瞻性研究。
第四條組織指導全市計畫生育的宣傳教育工作，組織開展全民性計畫生育宣傳教育。
第五條會同有關部門制定計畫生育科學研究總體規劃；負責全市計畫生育技術服務工作的綜合管理，配合衛生部門做好提高出生人口素質、最佳化出生嬰兒性別結構工作；指導和監督計畫生育藥具發放；負責全市病殘兒鑑定的組織實施工作。
第六條編制省、市、縣撥付的計畫生育事業經費和基本建設經費的預、決算；檢查指導計畫生育系統事業經費的管理使用情況。
第七條制定全市計畫生育幹部隊伍建設和教育培訓規劃並組織實施。
第八條管理指導全市流動人口計畫生育工作。
第九條指導有關計畫生育社會團體的工作。
第十條承辦市委、市政府交辦的其他事項。
領導分工
局長：李冬漢。主持全局行政工作，側重統計、流動人口、財務工作。
書記：廖傳飛。主持全局黨務工作，主管紀檢監察、共青團工作，側重法律法規工作。
副局長：左中校。主管協會、人事、老齡工作。
副局長：譚亦農。主管服務站工作，兼計畫生育服務站站長。
副局長：廖長江。主管宣傳、獎勵扶助工作。
副局長：姚玲。主管流動人口、科技、藥具，分管婦聯工作，協助支部工作。
副局長：鍾向陽。主管機關後勤、辦公室、機關建設、協管財務工作。
工會主席兼執法局局長：賀其佳。分管工會工作，主管執法局全面工作，協助局長分管法規、計畫生育綜合治理、社會治安綜合治理工作。
協會秘書長：胡江文。主管統計工作，協管流動人口、協會工作。
機構設定
（一）統計股工作職責1、認真做好全市人口計畫的下達，制定近、遠期人口規劃。
2、制定人口計畫完成情況考核評估方案，協助局長督促基層認真落實。
3、組織對全市人口計畫完成情況抽樣調查和重點調查工作，分析人口計畫執行情況，提出工作建議。
4、負責照顧生育二孩對象的審批，做到堅持原則，嚴格把關。
5、負責基層全員人口信息工作的業務指導與培訓工作。
6、認真搞好統計日常工作，按質按時完成局長及上級主管部門交辦的其他工作任務。
1、制定計畫生育宣傳教育考核辦法，發放好省、株洲市、醴陵市計畫生育宣傳品及宣傳資料，督促鄉鎮（街道）宣傳品進村入戶工作。
2、啟動各種宣傳工具，利用各種宣傳形式，抓好全市計畫生育宣傳教育工作。
3、抓好計畫生育報刊、雜誌等宣傳資料的征訂發行工作。
4、配合辦公室做好各種會議的準備工作(如會標的製作、錄音、攝像、照像、報到等)，協調有關部門、單位搞好會議的報導。
1、加強人口和計畫生育法制宣傳教育和培訓，提高行政執法人員的執法能力，規範執法行為；依法管理計畫生育工作。抓好全市行政執法人員的業務培訓，加強對全市依法行政的督促、指導工作，創建“文明執法視窗”，抓好典型的培養和文明視窗的創建工作。
2、嚴格按上級要求梳理行政執法依據，明確法定職權，落實執法責任。
3、加強信訪工作，負責人口計生法律、法規的諮詢、解釋、答覆工作；無越級、重複上訪和群體上訪，立案信訪結案率達到100%，無亂收費現象。
4、繼續堅持有獎舉報制度，加大“兩非”案件的查處力度，全面完成市委、市政府下達的“兩非”典型案件查處任務，建立健全整治“兩非”長效機制。
5、認真開展黨員、幹部和社會公眾人物違法生育專項治理行動，依法清查處理1990年以來各級黨員、幹部和社會公眾人物違法生育行為，重點清理再生育的合法性和非婚生育、重婚生育以及對違法生育的處理情況，嚴格按有關法律和紀律的規定，依法依紀處理到位。
1、負責全市計畫生育技術服務網路的規劃及其建設和管理的具體工作。
2、負責全市計畫生育技術服務機構和人員執行《條例》情況進行檢查和監督。
3、負責計畫生育技術服務統計工作。
4、負責計畫生育技術服務中出現的事故、併發症、不良反應進行調查處理。
5、負責病殘兒醫學鑑定和計畫生育手術併發症的管理工作。
6、對涉及人群的計畫生育技術服務項目進行監督管理。
1、全國流動人口信息平台高效穩步運行，督促鄉鎮（街道）及時進行信息反饋。
2、信息提交及時準確，“查無此人”比例控制在省平均水平以下。
3、認真做好流動人口“一盤棋”管理監管平台的流動人口信息錄入和反饋工作。
4、指導市直單位做好流動人口計畫生育綜合治理工作。
5、定期進行督查和通報，及時反饋信息，做好流動人口計畫生育管理和服務工作。
6、認真做好流動人口服務管理工作報表及信息報送。
1、鄉鎮計生專乾使用行政編制，公務員達到100%。
2、鄉鎮計生隊伍不得超過核定編制數。
3、每年開展鄉鎮（街道）計生辦人員考察考核。
4、完成省、株洲市人口計生委規定的調訓任務。
1、避孕藥具免費發放計畫制度健全，管理規範。
2、加強對鄉村藥具員的管理、培訓和業務指導，藥具計畫發放率達到省、株洲市要求。
3、藥具使用人數占綜合措施比率7%。
1、抓好檔案收、管、傳、辦，做到及時上傳下達，做好督查及有關檔案保密工作。
2、負責對外行文，做到文書工作規範化。
3、組織和擬寫綜合性報告、總結、信息、工作簡報、調研文章。
4、組織召開局長辦公會議、局務會議、機關幹部會議，並做好會議記錄。
5、負責機關幹部就餐和來客接待就餐、會議用餐，保證就餐衛生達標。
6、負責車輛的統一管理、局機關安全保衛。
7、負責機關各種物資購置、物品水電維修、文印的統一管理。
8、負責檢查全局衛生工作，記錄備案。
1、搞好城鎮獨生子女父母獎勵對象確認。
2、督促鄉鎮（街道）對獨生子女及時辦證和保健費兌現。
3、農村部分計畫生育家庭獎勵扶助對象確認、審查。
4、計畫生育家庭特別扶助對象確認、審查。
1、嚴格執法，文明執法。
2、整治生育秩序，淨化生育環境，積極開展整治“兩非”行動，確保新生兒性別比在正常比值內。
3、規範全市計生執法行為和社會撫養費徵收秩序。指導、督查、協調全市社會社會撫養費徵收工作。督促鄉鎮、街道辦事處及時上解社會撫養費，做到“收支兩條線”。
4、依法查處國家機關、事業單位工作人員及個體工商戶、私營企業主的違法生育行為。確保完成社會撫養費徵收任務。
5、完成領導交辦的其它工作任務。
1、計生服務站是全市計畫生育技術服務、生殖保健服務、優生優育、不孕症服務的指導中心，負責對全市各鄉鎮（街道）服務所的指導。
2、負責對全市計生技術人員的業務培訓。
3、負責指導鄉村技術服務陣地建設。
4、及時優質地為來站求助的育齡民眾排憂解難。
5、積極拓展服務於生育、節育、不育、生殖保健等產業。重視男性生殖健康產業開發。
6、不斷進行技術創新，推廣新技術、新產品的套用。
7、以流動服務車為紐帶，積極開展生育、節育、不育、生殖保健的宣傳教育和服務。
8、定期召開鄉級計畫生育服務所會議，做好計畫生育優質服務情況統計分析，及時掌握全市避孕節育、生殖保健的信息，為推進優質服務提供科學的依據。
9、在市人口計生局的領導下，協助制定鄉級計生服務所的技術質量考核評估排隊體系。
1、在局黨組織、局行政領導下，認真貫徹落實上級有關黨風廉政建設的各項規定，安排部署全局紀檢監察工作；
2、負責全局黨風廉政建設責任制工作的組織協調和監督監察；
3、加強對計生系統行風廉政規定落實情況的監督檢查，對違紀行為進行嚴肅查處；
4、受理對全市計生系統工作人員違犯黨紀和廉政規定的信訪舉報和投訴，按幹部管理許可權組織對反映問題的調查核實；
5、承辦局黨組織、局行政及上級紀檢監察機關交辦的其它有關工作任務。
1、負責制定全市計畫生育協會工作規劃，指導和管理基層計畫生育協會工作。
2、建立和完善計生協會的各項制度，加強和規範基層協會的組織建設和隊伍建設。
3、建立適應市場經濟發展的協會組織形式，指導各鄉鎮（街道）在民營企業、集貿市場以及流動人口聚集地開展計生協會工作，促進計畫生育的有效管理和服務。
4、指導鄉村協會開展各項服務活動，負責實施生殖健康、幸福工程、計畫生育幫扶、優生安排進企業等項目工作，推進計畫生育優質服務和“生育關懷行動”工作的開展。
5、組織和指導全市各級協會開展突出民眾特點的宣傳教育活動，引導和幫助民眾提高實行計畫生育的自覺性，努力營造有利於計生工作和協會工作的社會輿論環境。
6、加強對計畫生育民眾工作的調查研究，總結和推廣基層協會的工作經驗。
7、發動廣大會員和民眾積極開展民主參與、民主監督工作，實現計畫生育村（居）民自治。
基層計生辦職責
計生辦全體工作人員，必須服從所在鄉鎮黨委、政府與市計生局的領導和管理，接受上級業務部門的指導，盡職盡責做好本職工作。
主管領導職責
主持人口和計畫生育全面工作。當好黨委、政府的參謀，爭取黨政領導的重視，創新工作思路，統籌安排工作，協調各方工作關係，確保責任目標全面完成；抓好各種計生技術服務措施的落；做好計生隊伍的管理工作，認真落實各項待遇；具體負責政工、人事、財務等管理工作；認真組織完成上級主管部門交辦的其他任務。
專乾職責
協助主管領導做好計生辦的日常管理工作。負責一孩生育證的發放和照顧生育二孩對象材料的調查送審；負責政策法規、信訪、綜合治理、政務信息和調研報告報送等工作；負責授權違法生育案件的調查處理和社會撫養費的徵收，確保無行政敗訴案件和行政賠償案件；協助主管領導搞好部門工作協調。
統計員職責
負責統計工作。不得遲報、瞞報、錯報人口出生，按時上報系統帳卡，統計數據必須準確無誤；負責指導村組育齡婦女統計台帳、信息報告單、工作手冊的填寫，核實上報數據；搞好信息引導服務，及時調整育齡婦女帳卡，確保無差錯；核對有關證明證件；搞好業務培訓，指導村計生專乾、組計生指導員工作；搞好本級檔案管理，確保資料準確齊全；辦理、查驗《流動人口婚育證明》，登記流動人口中育齡婦女信息，提交流入已婚育齡婦女信息，反饋流出已婚育齡婦女信息。
協會秘書長職責
負責鄉、村兩級協會陣地建設，樹立先進典型；發動廣大會員監督人口出生上報的準確性及執行《湖南省人口與計畫生育條例》的嚴肅性；配合專乾做好照顧生育二孩對象的調查；抓好計畫生育村（居）民自治、“三結合”項目實施、計生系列保險和協會宣傳刊物的征訂；組織開展“五・二九”活動、親情牽手、幸福工程等活動；負責獎扶對象的調查、審核、上報、年審工作，及時上報獎扶個案材料，做好獎扶檔案歸檔。
宣傳員職責
認真組織開展“婚育新風進萬家”活動；抓好中學生國情、國策和性科學知識教育，辦好計生學校；完成各種宣傳品的入戶任務，利用板報、專欄、標語等形式開展經常性宣傳活動；搞好新聞信息上報；做好報刊雜誌征訂工作。
藥具管理員職責
深入開展“五比五看”活動，切實抓好藥具套用率、使用有效率、計畫發放率、隨訪率，落實責任目標；積極推介名、優、特、新產品；及時上報報表，按規定時間調撥發放藥具，做到隨訪到位；及時做好“兩帳一冊”，做到帳、卡、物相符，杜絕責任性損耗；搞好避孕藥具知情選擇工作。
技術員職責
及時落實育齡夫婦的節育措施和補救措施；做好生殖健康監測和生育、節育服務；積極開展優生遺傳諮詢送檢和不孕不育對象的送檢、鑑定、治療工作；搞好1―10周歲病殘兒童的摸底造冊；做好再生育夫婦出生缺陷干預工作。
