主動公開政府信息情況
2008年全省工商系統在工商紅盾信息網發布信息9800條。其中，在省局本級門戶網（遼寧工商紅盾信息網）發布信息2200條，占全省工商系統發布信息總量的30%；市、縣（區）工商局分別在當地入口網站（紅盾信息網）發布信息7600條，占全省工商系統發布信息總量的70%。2008年以省工商局和省工商局辦公室名義下發有關政務公開工作的檔案總計3件。
在主動公開政府信息的同時，省工商局本級和各市、縣（區）工商局堅持認真做好依申請公開信息的受理和諮詢工作。省工商局本級和各市、縣（區）工商局目前主要通過辦事大廳、企業登記服務視窗、電子觸控螢幕和“12315”指揮中心、消費維權投訴站等服務平台接待、受理政府信息諮詢答覆工作。2008年全省工商系統12315指揮中心共受理諮詢服務達278652人次，消費維權投訴站接待消費諮詢服務29746人次，通過消費諮詢服務，為消費者挽回經濟損失達320萬元。
政府信息公開工作情況
工商行政管理機關是政府管理市場經濟秩序的行政執法部門，肩負著規範管理市場經濟秩序的重要責任。為確保工商部門在行政執法工作中的公平、公正、公開、透明，全省各級工商行政管理機關，在行政執法和監督管理工作中，嚴格按照科學發展觀的要求，始終堅持把政務公開工作放在各項工作的重要位置來抓，採取多種方式和措施向社會公開工作職責、執法工作依據、辦事程式，通過公開自覺接受社會監督，嚴格規範執法行為。同時，不斷加深了人民民眾對工商工作的理解和支持，有效推動和促進了全省經濟和社會又好又快發展。2008年全省工商系統政務公開主要抓了以下工作：1、領導重視，積極配合“5.15”政務公開日活動開展，及時下發了活動通知
“5.15”政務公開日，是全省政務公開工作的一件大事，我局領導高度重視，提前進行了工作部署和安排，4月22日，省局向各市工商局下發了《關於深入開展政務公開工作的通知》，要求各市工商局認真組織開展好四項活動。
（一）根據國務院《政府信息公開條例》要求，各市工商局要在5月底前制定出台《本地工商行政管理機關政府信息公開指南和政府信息公開目錄》。此項工作，各市局已在年底前全部完成。
（二）開展深入基層幫助民眾解決“三最”問題。即：民眾最關心、最直接、最現實的問題。“5.15”政務公開活動日期間，各市工商局機關和領導班子成員要主動深入基層，深入企業，深入農村，深入社區，幫助基層、企業、農戶、居民切實解決工作、生產、生活中最關心、最直接、最現實的問題，把黨和政府的優惠政策送到最基層的民眾手中，用深入實際的幫扶行動體現黨的親民、愛民作風。
（三）開展多種形式的與民互動活動。“5.15”政務公開活動日期間，各地工商行政管理機關要開展多種形式的與民互動活動，並主動配合當地政府組織開展好政策諮詢活動，徵求意見建議活動和社會評議工商活動。
（四）進一步深入開展“四清理、四公開活動”。即：清理部門職權，公開依法確定人員編制、機構設定、職責分工和工作流程；清理執法事項，公開執法依據、過程、結果和救濟渠道；清理行政審批事項，公開行政許可設定依據、實施過程和辦理結果；清理收費項目和標準，公開符合規定收費項目和標準。“5.15”政務公開日活動期間，各地要按照《政府信息公開條例》要求，認真開展好“四清理四公開活動”，通過清理，及時主動將清理結果向社會公開，以確保政府行政行為在陽光下運行。同時提出了四條具體要求。此《通知》印發後，被省政務公開辦以正式檔案轉發全省推廣。
2、認真組織，積極配合，紮實抓好政務公開日宣傳活動開展
“5.15”政務公開活動日期間，省局要求各市、縣（區）工商局在各自所在地的商業區、鬧市區開展政策諮詢活動。全省工商系統共參加人員達6754人，為民眾提供諮詢服務11230人次，解答民眾提出的問題3299個。
為使宣傳活動更加深入人心，取得良好社會效益，在全省組織廣泛開展了深入基層、深入企業、深入農村、深入社區活動。各市、縣（區）工商局領導主動深入基層、深入企業、深入農村、深入社區，通過走訪、現場辦公等方式，幫助基層、企業、農村、社區居民解決工作、生產、生活中最關心、最直接、最現實的問題63個，深受民眾歡迎和好評。
3、認真貫徹落實《政府信息公開條例》，及時制定出台了《政務公開規則》、《指南和目錄》
政務公開工作，我局堅持作為一把手工程，始終擺在局黨組的重要位置，及時進行工作部署，認真抓好制度建設和工作落實。
一是為貫徹落實《政府信息公開條例》，2008年我局成立了省工商局政府信息公開領導小組和辦公室。局黨組書記、局長李鐵民任組長；局黨組副書記、副局長李世凱，紀檢組長鄭紅一為副組長。局屬13個部門主要負責同志為成員。
二是及時制定出台了《遼寧省工商行政管理系統政務公開工作規則》。按照《條例》要求，結合工商工作實際，對政府信息公開的內容、方式、範圍、公開與保密、考核與評比、監督與責任追究都做出了明確詳細的規定。《規則》共分七章38條。
三是經過局機關各處室的密切配合，及時收集並編制了《遼寧省工商行政管理局政府信息公開指南暨政府信息公開目錄》。共收錄各類檔案資料485件。
四是及時收集並編制了《遼寧省工商行政管理局行政職權目錄》。共收錄各類檔案資料196件。
上述檔案資料彙編成冊後，已於2008年8月份印發各市工商局，對全省工商系統政務公開工作開展起到了較好地指導和推動作用。
4、立足工商職能，著眼政務公開工作的針對性，紮實有效推動系統工作開展
按照科學發展觀的要求，政務公開工作的最終目標是加強民主政治建設，促進經濟社會又好又快發展。根據《政府信息公開條例》和《遼寧省工商系統政務公開工作規則》要求，工商部門的政務公開工作必須秉承“服務發展、執法為民”的宗旨，充分發揮自身優勢，努力實現職能到位。一是以市場準入為重點，強化審批公開。“辦照難”曾一度成為社會熱點話題，對此，我們一方面結合省委省政府關於國企改制、“五點一線”等重要決策，出台了一系列相關政策措施，大力營造規範寬鬆的準入環境。另一方面注重強化註冊審批公開，通過各種形式，使辦事人能在第一時間了解到工商註冊登記許可權、條件、程式、時限、表格及材料樣本，真正將註冊審批的全過程置於民眾的監督之下。同時，省局要求每個登記註冊人員必須做到三個“一次性到位”，即：政策一次性講解到位，手續一次性要求到位，問題一次性解決到位。省局省直企業處開展的以審批公開、服務到位為主要內容的規範化、標準化視窗建設被省直工委作為全省試點，並在我局辦事大廳舉行了啟動儀式；二是以消費維權為重點，強化執法公開。我省工商系統“消費安全工程”已經實施多年，得到了社會各界和人民民眾的普遍認可，其中很重要的一點就是執法結果公開。在查處經濟違法案件中，我們建立了商品抽查公告制度、重大案件披露制度和消費警示提示制度，其目的就是要通過擴大工商執法的社會知悉度，震懾違法行為，增強消費者的自我保護能力。2008年上半年，省局在各大新聞媒體上陸續發布了10大打假典型案例、10大維權案例，對省局組織抽查的奶製品、豆製品、調味品、肉類製品、糧油食品、酒類商品等7大類50餘種與百姓生活關係密切的食品的抽查結果也通過媒體在第一時間進行全面公示，警示和引導科學合理消費。上半年省局共公布抽查通報21期。作為工商部門政務公開的重要途徑，12315申訴舉報系統已日漸成熟，已經形成集投訴、諮詢、舉報、指揮於一體的工作格局。
5、不斷完善工作機制，確保政府信息公開工作全面落實
為有效防止和避免政務公開的短期行為和形式主義，我局著力建立和完善各項監督檢查制度，構建了強有力的監督機制，為政務公開的不斷深化提供了可靠保證。一是強化政務公開的內部督察。省局去年建立完善了政務督察制度，定期和不定期對各地工作進行督促檢查，確保公開內容不流於形式、不走過場。同時要求市縣（區）局全面建立政務督察制度，切實加大政務督查力度，圍繞重大任務、大型活動、日常工作狀態、案件質量、收費行為和“兩個禁令”等多個督察重點，適時開展效能督查、執法督查、廉政督查、紀律督查，確保政令暢通。二是強化政務公開的外部監督。我局在人大代表、政協委員和社會知名人士中聘請了23名特邀監督員，賦予其調查權、評議權、監督權和建議權，通過參加工商部門的重要會議、組織監督員視察、定期交流反饋信息以及監督員明察暗訪等方式，對各級工商工作特別是有悖公開內容的行為進行全面監督。三是紮實開展述職評議活動。從去年開始，我們將全面組織基層工商所長向管理服務對象及社會各界述職述廉，主動增強工商工作的透明度。同時還一如既往地通過召開座談會、明察暗訪、發徵求意見函信等形式，廣泛聽取各方意見，及時改正問題，提高服務水平，樹立良好形象。通過不斷深化政務公開，省局機關及系統廣大幹部職工的工作作風、服務意識、執法素質發生了深刻變化，工商工作的社會滿意度不斷提高。
存在的問題
一是發展不夠平衡。在政務公開工作中，各市局雖然做了大量工作，並取得了較好的工作成果。但仍有個別市局對這項工作的重視程度沒有完全到位。有的還沒有把這項工作完全列入重要議事日程，有的市局組織機構雖然建立起來了，但沒有設定專人負責這項工作。二是政務公開工作方式方法相對滯後。有的市局還停留在過去的一些工作方式和手段上，對現代化的網路系統還沒有真正利用起來。有的市局一些規章、制度形式上上了牆，但工作開展的仍然不夠紮實。
三是政務公開內容不全面。公開內容更新不夠及時，有待於進一步充實和完善。
針對上述差距，2009年我局政務公開工作面臨的工作任務將十分艱巨，我們將下大力氣全面加強政府信息公開制度建設，不斷加強紅盾信息網建設，不斷充實和完善紅盾信息網公開內容，把《政府信息公開條例》和省政府政務公開辦的要求真正落到實處。
