為認真貫徹落實中紀委第七次全會精神，進一步增強機關幹部思想政治意識、責任意識、創新意識和服務意識，提高機關效能和服務水平，按照縣黨政機關作風整頓統一部署，結合本辦實際，特制定本實施方案。
一、整頓活動的指導思想和目標
總體目標：通過集中整頓活動，使領導幹部和機關工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強，機關形象明顯改善，機關效能明顯提高。
二、整頓活動的重點及解決的突出問題
這次機關作風整頓活動，其重點是解決機關幹部，特別是領導幹部在思想、學習、工作、領導、生活等作風方面存在的突出問題。堅持開門整頓，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。
思想作風方面：重點是進一步解放思想、實事求是、與時俱進，提高理論聯繫實際、創造性開展工作的本領。主要解決思想不夠解放，因循守舊，脫離實際，創新意識和進取精神不強；全局觀念不強，只看成績，不看問題，小績則滿，小進則喜等問題。
學風方面：重點是進一步強化學習意識，大興學習和調研之風，增強綜合素質。主要解決學習積極性不高，不主動鑽研業務，不及時學習新知識、新技能和新的法律法規及政策；調查研究不夠，理論聯繫實際不強；學習風氣不濃，制度不健全等問題。
工作作風方面：重點是進一步改進領導方式和工作方法，提高工作質量和效能。解決的主要問題是：工作標準不高，滿足於過的去，應付了事；工作作風漂浮，重布置，輕落實；服務意識不強，辦事效率不高，存在辦事拖拉等作風；工作不積極、不主動，急功近利，做表面文章，不求實效等問題。
領導作風方面：重點是進一步增強領導幹部的民主意識，提高決策科學化、民主化水平。主要解決作風不民主,不關心下屬，不關心民眾，高高在上；聽不進下屬和民眾意見，作風粗暴，驕橫跋扈；不重實際，急功近利，好大喜功，沽名釣譽等問題。
生活作風方面：重點是進一步強化宗旨意識、責任意識和廉潔自律意識，提高自覺貫徹落實反腐倡廉各項規定的積極性和主動性。主要解決艱苦奮鬥意識淡薄，搞應酬，講排場，比生活檔次，貪圖享受等不廉潔問題。
三、整頓活動的時間和步驟
這次作風整頓活動分四個階段進行。
（一）學習動員階段(4月初——4月25日) 1.認真做好思想發動工作。按照這次整頓活動要求，在認真準備的基礎上，召開一次全體幹部會，傳達縣委有關作風整頓會議精神，並由黨組書記就機關開展作風整頓活動進行深入動員，講清楚作風教育整頓活動的目的、意義和步驟。
2.切實抓好學習教育工作。認真抓好中心學習組和黨支部的學習活動，將專題學習與周五學習相結合；將集中學習與自學相結合；將學習與工作相結合，確保工作學習兩不誤。做好學習筆記，撰寫學習心得，副股級以上幹部必須撰寫調研文章或經驗交流文章1篇以上。學習內容主要包括：黨的十六屆六中全會決定，胡錦濤同志在建黨85周年紀念大會上的講話及關於學習貫徹黨章、社會主義榮辱觀的重要論述，《江澤民文選》中有關加強領導幹部作風建設的重要篇目，中紀委第七次全會精神；石宗源同志在省紀委第七次全會上的講話，省、市關於機關作風教育整頓的有關檔案；劉江年書記在全縣黨政機關開展作風教育整頓活動動員會上的講話等。學習時間不少於60個學時，其中安排20個學時圍繞“如何實踐‘三個代表’重要思想和科學發展觀”、“如何堅持黨的宗旨，執政為民，密切聯繫民眾”、“如何轉變作風，提高工作效率”等專題開展討論。堅持理論聯繫實際，在深入思考、查擺問題、解決問題和努力改造主觀世界上下功夫。
（二）查找問題階段(4月26日——5月15日)1.廣泛徵求意見。按照這次整頓活動的要求，通過座談會、
個別訪談、發放徵求意見表、設定意見箱、公布單位電話和電子信箱等形式，廣泛徵求鄉（鎮）和科局的意見；幫扶對象和其他民眾的意見；領導與領導，領導與非領導，幹部與幹部之間徵求意見。認真開展自查自糾，找準幹部在“五風”方面存在的突出問題。辦公室各科（室）要通過開展思想剖析會等形式認真自查。對查擺出來的問題及徵求的意見和建議進行歸納整理。對單位的意見，向全體機關幹部反饋；對領導班子的意見，向班子全體成員反饋；對幹部個人的意見，向本人反饋。
2.開展談心活動。在領導幹部之間開展談心活動，溝通思想，互相提醒，增強查找問題的針對性。
3.撰寫發言提綱。根據徵求意見,嚴格按照”八個堅持，八個反對”和胡錦濤同志關於八個方面良好風氣的要求，聯繫本機關和個人的思想、工作實際認真對照檢查，做好自我剖析，寫好發言提綱。
4.開好民主生活會。召開以加強作風建設為主題的民主生活會，針對黨員領導幹部的思想作風查找問題，解決問題；認真梳理領導班子民主生活會上查找的問題，制定整改措施。
（三）整改提高階段(5月16日——6月15日)1.制定整改方案。針對徵求的意見和自我剖析中查找出的問題，研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。堅持邊學邊改、邊查邊改，有什麼問題就解決什麼問題。能解決的儘快解決，對難度較大、需要一段時間才能解決的，要認真梳理，採取措施逐步解決，並說明情況。
2.建章立制。在整改的基礎上，完善和健全規章制度，認真總結這次教育整頓活動的經驗。
（四）總結驗收階段 (6月16日——6月底)重點檢查學習內容是否完成，問題是否找準，整改措施是否具體，通過教育整頓在民眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象；是否有一個想幹事、能幹事、乾成事的團結堅強的好班子；是否建立健全了幹事業，抓落實，促發展的好機制。
二〇〇七年四月十九日
