（一）指導思想：以全面提高我縣兩基工作水平為目標，認真貫徹落實新修訂的《義務教育法》和《貴州省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲複查標準及其統計評定辦法》，堅持全面推進、突出重點、填平補齊、鞏固提高的方針，扎紮實實推進全縣“兩基”鞏固提高工作，確保兩基順利通過國檢和省複評，把我縣基礎教育提高到一個新水平。
（二）目標任務：按照實事求是，積極進取，各盡其職，自查整改的原則，確保普及程度各項指標達標，確保教師隊伍建設達國檢標準，確保近三年教育經費達“國檢”要求，確保全縣中國小校無D級危房，確保全縣中國小無重大安全事故，確保“普實”工作達到驗收標準，確保按時足額發放教師工資，確保兩基各項數據真實準確。使全縣兩基工作順利通過國檢和省複評。
（三）指標分類：根據我縣鄉鎮（區）及學校的類別差異，各項指標以不同標準予以落實。
1、地區類別劃分
一類鄉鎮（區）：東皇鎮、土城鎮、溫水鎮、良村鎮、同民鎮、馬臨工業經濟區。
二類鄉鎮：習酒鎮、隆興鎮、回龍鎮、醒民鎮、桑木鎮、永安鎮、寨壩鎮、二郎鄉、民化鄉。
三類鄉鎮：雙龍鄉、官店鎮、桃林鄉、二里鄉、仙源鎮、大坡鄉、坭壩鄉、三岔河鄉、程寨鄉。
2、學校類別劃分
一類國小：東皇鎮第一、二、三國小，金州實驗國小，土城鎮、溫水鎮、同民鎮、良村鎮、馬臨工業經濟區等鄉鎮（區）中心國小。
二類國小：隆興鎮、習酒鎮、醒民鎮、永安鎮、桑木鎮、回龍鎮、寨壩鎮、二郎鄉、民化鄉等鄉鎮中心國小和東皇鎮伏龍、大榜、圖書國小。
三類國小：東皇鎮和其他鄉鎮（區）未列入一、二類國小的其他國小。
一類國中：習水二中、習水三中、習水四中、習水五中、東皇鎮中學。
二類國中：各鄉鎮（區）初級中學。
九年制學校：圖書、周家、臨江、潤南、吼灘、大水、河壩、文龍、陶罐、里師、魯城、龍燈、條台等學校。
民辦中國小根據辦學條件評估標準進行分類。
3、指標總體要求：嚴格對照（黔教督〔2005〕5號）檔案規定標準，各項指標數據應高於2004年“兩基”驗收時的數據，嚴禁偽造資料，弄虛作假。
（四）重點工作
1、廣泛開展新修訂的《義務教育法》和迎國檢、省複評等工作內容的宣傳活動，使民眾對法律法規的知曉率不斷提高，讓“國檢”工作家喻戶曉。
2、以農村義務教育階段薄弱學校改造工程為契機，以徹底消除D級危房為重點，進一步改善中國小辦學條件，同時加大體育器材、圖書儀器和課桌凳的補充，確保辦學條件整體達標。
3、加強學校內部管理，全面推進學校內部管理體制改革，完善各項規章制度，科學規範學校管理。抓好教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質，全面提高教育教學質量。
4、規範兩基資料建設，各類表、卡、冊、簿等滾動使用，保證“兩基”資料數據的科學性和準確性，達到易查、易懂、詳實、可信。
5、加強校園周邊環境整治，創建平安校園、和諧校園。
二、自查自糾及整改工作
國檢和省複評對我縣兩基工作是一次總的檢驗，各級各有關部門要針對“兩基”七個板塊的內容，認真開展自查，及時填平補齊。
（一）嚴格依法治教，確保普及程度各項指標保持在驗收標準之上。普及程度是反映“普九”工作水平的核心指標，各鄉鎮（區）和各級各類學校要認真貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，進一步落實政府、社會、學校、教師、家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的責任，依法追究違法行為。各鄉鎮（區）要從現在起到明年春季開學前後，集中一段時間組織學生入學，動員輟學學生返校，對經教育仍不送適齡子女就學的監護人要依法進行行政處罰，並責令送子女入學。
（二）狠抓教師隊伍建設。師資水平是兩基工作的主要指標。教育、人勞、編辦、財政、監察等相關部門要按照《習水縣中國小人事制度改革實施意見》的要求，切實做好中國小教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流和考核以及農村中國小校長的選拔、任用、培訓、考核、交流等工作，加強師德教育，對不能勝任工作的校長和教師，要堅決予以調整。要針對中國小教師缺編情況制定2007年教師補充計畫，吸收取得教師資格的師範院校畢業生和其他高校畢業生充實教師隊伍，確保教師隊伍基本達到規定的編制標準。要穩妥清退代課人員，將代課人員占專任教師比例控制在10%以內。要鼓勵和支持城鄉教師有序流動，不斷最佳化中國小教師學科、職稱和年齡結構，抓好在職教師的培訓和進修工作，切實提高教師實施素質教育的能力和水平。
（三）認真組織實施好義務教育階段薄弱學校改造工程，改善中國小辦學條件。教育部門要以農村義務教育階段薄弱學校改造工程為契機，按照中國小布局調整方案，重點抓好危房改造，徹底消除校舍D級危房，做好體育器材、圖書、儀器設備的補充，確保基本辦學條件達到貴州省實施九年義務教育第一階段必備條件標準。
（四）按照國家有關教育經費的法律和政策規定，確保財政對教育撥款的“三個增長”。財政和審計部門要對近三年教育經費投入使用情況進行自查，對各鄉鎮（區）近三年教育經費進行審計，認真核查上級安排的免除學雜費專項補助資金、公用經費補助專項資金是否沖減、抵頂本級預算內生均公用經費撥款。違規行為必須於2007年2月前整改完畢。教育、物價、監察部門要加強對全縣中國小的管理，堅決杜絕學校亂收費現象。
（五）落實中國小管理規程和省《關於加強普通中國小管理工作的意見（試行）》精神，保證學校正常的教學秩序，努力提高學校辦學水平，要建立健全學校安全管理制度，加強校園文化建設，加強校園周邊環境治理。教育局要對中國小檔案、學籍、教學常規管理等工作統一規範要求，提高管理水平。
（六）全面推進素質教育，不斷提高教育質量。要把接受國家“兩基”督導檢查工作同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹教育方針，嚴格執行國家和省制定的課程計畫和教學大綱，開齊學科，開足課時，狠下功夫最佳化教學過程，提高課堂教學質量。
（七）做好基本掃除農村青壯年文盲工作。基本掃除農村青壯年文盲是兩基鞏固提高的一個重要方面，也是提高農村勞動力素質的根本舉措，要全力鞏固脫盲成果，按照一校掛兩牌、日校兼夜校、一長管兩校、一師任兩教的要求，將實用語文、實用數學掃盲和實用技術培訓相結合，與農業技術推廣項目相結合，與農民增產增收相結合。組織廣大師生參與掃盲和脫盲後的鞏固提高，幫助農村脫盲人員參加各種形式的學習活動，不斷提高農村勞動力素質。
（八）完善檔案資料，加強資料建設。兩基檔案資料是國家督導檢查的主要依據，縣、鄉、校必須認真做好“兩基”檔案資料的收集整理，按照國家對“兩基”工作的要求。歸卷建檔，力求檔案資料客觀詳實地再現“兩基”工作過程，真實完整地反映兩基工作實績，做到一看就明，一查就實，一核就準。
（九）要切實抓好重點和薄弱環節。對照兩基驗收標準，各地存在的主要問題主要表現在：國中輟學率偏高；教師數量不足；部份鄉鎮國中校舍緊張，專用教室不足；部份國小和國中生均建築面積不足，班額較大；部分學校教學儀器、電教、音體美器材和圖書資料種類、數量不足，管理不規範，儀器設備使用率不高；現存文盲居住分散，集中掃盲難度較大等。各級各有關部門務必引起高度重視，採取有效措施予以解決。
（十）堅持實事求是，反對弄虛作假。自查工作要求切實做到“六不準”，即：不準用假手段填報各種統計數據；不準搞假印證材料；不準讓師生講假話；不準以迎檢名義向學生收取任何費用；不準影響正常教學秩序；不準鋪張浪費，搞不正之風。凡違反上述規定的，要嚴肅追究有關單位領導和當事人的責任。
三、加強領導，嚴格督查，確保各項工作落到實處
（一）加強組織領導，落實工作責任。為了加強兩基迎國檢和省複評工作的領導，縣成立縣由政府主要領導任組長，相關部門負責人為成員的兩基迎國檢和省複評工作領導小組。各鄉鎮（區）也要成立相應的組織機構，切實加強對工作的領導。要按照投入不少、人員不減、機構不散的要求，實行一把手負責制、一票否決制和三線四級聯動機制，做到組織到位、人員到位、經費到位、工作到位。
（二）制定工作方案，擬定分月推進計畫，實行倒計時，實施月報告制度，全過程督查追蹤每階段落實情況。縣政府教育督導部門要嚴格按照兩基評估驗收指標體系進行督導檢查，要經常到基層和學校，對兩基查漏補缺工作和鞏固提高工作進行具體指導，對發現的問題要及時糾正，對難點問題要和當地政府及有關部門及時溝通、協調，儘快制定落實措施，並按時進行複查。縣政府將兩基迎國檢和省複評工作納入政府年度考核，嚴格兌現獎懲。
（三）有關職能部門要協調配合，齊抓共管，按照職責分工，繼續履行好各自在兩基工作中承擔的職責，形成合力攻堅的良好態勢。教育部門是兩基鞏固提高工作的實施主體，要充分發揮職能作用，認真履行工作職責，當好參謀助手和協調能手，指導各鄉鎮開展好相關工作，確保迎檢工作有序推進。財政部門要健全和完善教育經費保障機制，加大教育事業經費的投入，確保做到“三個增長”。建設部門要協同教育部門做好校舍危房的排查鑑定和改造工作，對兩基迎國檢和省復需完善的教育工程要簡化程式，特事特辦，做好教育工程的監管工作。發改部門要做好教育工程的立項和報建等相關工作。審計部門要加強審計監督，切實做好資金審計工作。監察部門要按照兩基攻堅責任追究辦法，加強對兩基迎國檢和省複評工作的監督。其它相關部門要嚴格按照《習水縣實施兩基攻堅部門工作職責》的規定和相關要求，充分履行各自在兩基迎國檢和省複評工作中的職責，及時落實各項工作任務。
