內容簡介
本書圍繞美國最高法院大法官的相關制度進行研究。包括最高法大法官的提名制度研究,即從大法官席位的產生、到總統的提名、再到參議院對總統提名確認的整個過程中,總統和參議院在其中所發揮的職能及扮演的角色,而這一過程很好地揭示了美國三權分立制度下行政機關和立法機關對最高法院進行的制約;本書還將對最高法院大法官在歷史和政治檔案變前程呈現出的特點進行分析,從分析中可以看出大法官組成人員的變化折射出兩百年來美國政治文化的變革。
目錄
第一章 美國最高法院變遷史
一、大法官們 / 001
(一)種族和民族 / 001
(二)性別 / 009
(三)宗教信仰 / 015
(四)地域 / 019
(五)教育背景及從業經歷 / 021
二、走進最高法院內部 / 028
(一)四任首席大法官 / 029
(二)九所小型律師事務所 / 034
三、案件和辯論 / 039
(一)案件數量逐步減少 / 039
(二)最高法院的律師團 / 041
四、走出最高法院大門 / 043
(一)最高法院與媒體的關係 / 043
(二)大法官們的法外參與 / 051
(三)在法庭之外的“說”與“寫” / 053
(四)法庭現場辯論的報導 / 055
五、政治、黨派和政治化 / 056
(一)教義和方法論 / 056
(二)提名及批准過程中的政治問題 / 058
(三)提名程式以及參議院批准程式的變化 / 074
第二章 總統提名最高法院大法官程式概述
一、背景 / 077
二、最高法院席位產生空缺之緣由 / 080
(一)大法官去世 / 081
(二)主動申請退休或者辭職 / 081
(三)提名首席大法官 / 083
三、建議權和同意權 / 083
(一)參議院的諮詢角色 / 083
(二)其他諮詢建議 / 085
四、挑選提名人的標準 / 086
(一)政治考量 / 086
(二)專業資質 / 087
(三)誠實公正 / 092
(四)其他因素 / 092
五、背景調查 / 093
六、總統挑選被提名人的進度 / 095
(一)多次提名候選人的情形 / 096
(二)影響挑選提名者進程的因素 / 098
(三)過快確定提名者的潛在弊端 / 101
七、休會任命 / 102
第三章 參議院司法委員會審議最高法院大法官提名過程概述
一、歷史背景 / 104
(一)提名參議員為最高法院大法官 / 105
(二)公開聽證會 / 108
(三)提名者出席確認提名聽證會 / 109
(四)委員會審議時間的長短 / 110
二、聽證會前的調查階段 / 110
三、聽證會 / 119
四、報告提名結果 / 122
第四章 參議院提名大法官的程式概述
一、前言 / 124
二、參議院審議提名的歷史發展脈絡 / 126
(一)最初的模式(1789—1834) / 127
(二)司法委員會的審議建議(1835—1867) / 131
(三)日趨規範的審議過程(1868—1922) / 134
(四)宣讀日程表 (1922—1967) / 138
(五)一致同意的協定(1968年至今) / 142
三、參議院審議提名程式的關鍵點 / 144
(一)對總統提名的處理方式 / 145
(二)審議的時長 / 152
(三)審議程式的複雜性 / 156
第五章 最高法院大法官候選人未通過提名的情況分析
一、最高法院提名程式 / 167
二、提名失敗的情況簡介 / 169
三、提名失敗的原因 / 173
(一)反對總統 / 174
(二)反對提名者個人的觀點 / 175
(三)對時任最高法院心存不滿 / 179
(四)參議院禮貌否決 / 180
(五)指責提名者政治不可靠 / 180
(六)提名者的資質或能力有所欠缺 / 181
(七)利益團體提出反對意見 / 181
(八)擔心改變最高法院平衡的司法理念 / 182
(九)運用上述要素分析解讀邁爾斯提名大法官失利的原因 / 182
四、司法委員會與失敗提名之間的關係 / 183
附錄1 總統提名情況簡介(1789—2010年)
附錄2 最高法院大法官提名未獲通過的情形(1789—2010年)