灤縣燕山新村

灤縣燕山新村

灤縣岩山新村,又稱灤縣研山新村。是河北省灤縣響堂鎮的一個農村搬遷安置小區新村。位於灤縣新城東南4公里處,岩山西麓,馬鞍山北面、平清大公路路南、路西側,西臨灤州鎮八里橋村,東南是響堂鎮政府,東面、北面分別與本鎮的杜峪村、劉官營村相鄰。研山新村占地537.7畝、92棟樓房的新居民小區,是灤縣首個農村搬遷安置小區新村。入住的是8個行政村的5532口農民。

村情概況

岩山新村    攝影 灤州老楊 岩山新村 攝影 灤州老楊

因唐鋼灤縣司家營鐵礦開發需要,灤縣決定對鐵礦作業區的6個村實施整體搬遷,2個村實施部分搬遷。經多方考察論證,徵求民眾意見,決定在馬鞍山旁選址興建岩山新村。新村建設隨著司家營鐵礦開發進度分為兩期同步推進。一期15棟樓房,二期77棟樓房。全部完工後小區建築面積達38.6萬平方米。

政府規劃

為讓農民告別傳統的鄉村生活,過上和城裡人一樣的現代生活,縣、鎮兩級本著“布局合理、科學發展、以人為本”的基本思路進行建設。小區建設分為生活居住區、休閒娛樂區、生活保障區等多個功能區域。配套建設了自來水廠、污水處理廠、村委會辦公樓、學校和幼稚園、超市、鍋爐房、停車場等。新村建成後是一個集辦公、居住、學習、娛樂、休閒、購物等多功能為一體,配套齊全的生活居住區。

從2007年開始到2009年7月底,以上6個村的村民實現了整體搬遷入住、2個村的農民部分搬遷入住。岩山新村既不是城鎮的居委會,又有別於農村,需要全新的管理體制。為此,岩山新村確立了“人本、和諧、文明”的管理思想,根據建設社會主義新農村的要求,從小區實際出發,在組織和制度方面進行了科學設計和創新:

擴大政府服務範圍。政府相關職能部門根據農民需求的新變化,不斷完善服務內容,創新服務手段,對居民實行“一個視窗”對外、“一站式”服務,派出所、司法所、土地所、城管執法中隊、交管所、工商所、法庭、社保、計生等相關部門定期集中進駐社區,組成社區服務中心,開展了教育、科技、生產、就業、文體、衛生、法律和保障等八項服務。

引導居民自治管理。把原來7個村的村民委員會轉變成七個居民委員會,接受鎮政 府指導。居民委員會下設居民小組,小組聯繫居民,居民委員會設定人民調解、治安保衛、公共衛生、民主理財、村務公開、村務監督等若干小組。通過建立“社務公開”“居民懇談會”和“居民聽證會”等形式,建立完善了民主管理機制。以居委會為基礎,每棟樓設立主管樓棟長,每個門設立門棟長,另外還選取青少年志願者擔任小小樓棟長,形成了全覆蓋的居民自治網路,做到小事不出樓棟、矛盾不出社區。

推動物業市場運作,按照以企業為主導的市場運作方式經營服務社區。將滿足社區物質和精神生活需求的硬體及配套設施建設、社區基層政權的管理交給政府職能部門和居民自治組織去承擔,將居民生活服務重任交給經營社區的物業公司去承擔,既實現了政府職能轉移,拓寬了企業經營領域,又為居民提供了舒適的生存環境。

灤縣研山新村的建成使用,正逐步實現農村城市化的過程,開創了社會主義新農村建設的新模式。

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