基本信息
潢川縣人民政府關於印發2012年潢川縣畜牧工作意見的
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣直相關部門：
《2012年潢川縣畜牧工作意見》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實，共同推動全縣畜牧業持續快速發展。
二〇一二年二月二十八日
詳細內容
2012年潢川縣畜牧工作意見（縣畜牧局二〇一二年二月二十八日）
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，也是加快畜牧業轉型升級的關鍵一年，為紮實推進我縣畜牧業加快發展，促進農民增收、提高農業綜合生產能力，特提出2012年全縣畜牧工作意見如下：
一、指導思想
以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，做到“五提五重”，即“提升隊伍水平、重在基礎基層，提升發展水平、重在集群集約，提升監管水平、重在規模持久，提升執行水平、重在層層落實，提升科技水平、重在克難攻堅”，堅定不移的發展畜禽標準化規模養殖和畜產品精深加工，狠抓畜產品質量安全監管和重大動物疫病防控，努力確保不發生重大畜產品質量安全事故和重大動物疫情，推動畜牧業發展再上新台階。
二、主要目標
全年三禽飼養量1.02億隻，其中櫻桃谷鴨9910萬隻；生豬飼養量162.65萬頭，出欄96.03萬頭；大牲畜飼養量17.35萬頭，出欄2.81萬頭；羊飼養量26.11萬隻，出欄13.96萬隻，推動全縣肉類總產量增長5%，畜牧業增加值增長6%。
三、主要措施
（一）加快畜牧產業集群建設。農業產業集群建設是省委、省政府結合中原經濟區建設提出的戰略性決策，是發展新型農業現代化的新思路，省委、省政府已確定我縣為華英肉鴨產業發展集群，要全力抓好華英產業集群試點工作，示範帶動產業集群建設和整個畜牧產業加快發展。
（二）強力推進標準化規模養殖。推進標準化規模養殖，有利於全面提升畜牧產業整體素質和水平，是加快畜牧業發展方式轉變的根本，是促進現代畜牧產業加快發展的重頭戲。必須要堅持不懈抓好標準化規模養殖。一是推進畜禽養殖標準化建設。進一步規範標準化生產行為，加快標準化生產技術的推廣套用，強化完善現有規模養殖場區的防疫、消毒、廢棄物無害化處理等標準化基礎設施，指導、監督新建畜禽養殖場區的標準化設計和建設、強化生產記錄，建立健全畜禽養殖檔案，實行質量可追溯制度。二是提升養殖場區建設標準。繼續學習推廣“長葛經驗”和“雛鷹模式”，對大型集約化養殖企業嚴格建設標準，加強指導引導，力爭樹立行業典範；對中等養殖場按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化”的要求，加強規範，提升形象；對小規模散養戶強化監管，通過宣傳引導走規模化養殖之路。三是規範規模養殖場區生產經營行為。紮實做好規模養殖場區備案，不斷規範養殖場區生產經營行為，是一項重要工作。要嚴格落實畜禽養殖場區備案制度，督促養殖場戶按照統一規範的標準建立養殖檔案，力爭規模養殖場區的備案率達到100%，備案場建檔率達到100%。
（三）紮實做好重大動物疫病防控。一要抓好綜合防控措施落實。在畜禽免疫上，強力組織實施春秋兩季集中免疫大會戰，指導監督規模養殖場按程式免疫，強化常年補免補防。要高度重視疫苗管理，嚴禁倒買倒賣強制性免疫疫苗，嚴禁人為造成浪費。在監測預警上，進一步完善監測網路，著力提高監測頻次、數量和質量，及時開展疫情風險評估。在檢疫監管上，進一步加強產地檢疫網路建設，嚴格屠宰檢疫，加強流通環節的監督。完善電子出證系統，著力構建動物和動物產品流動監管信息平台，提升溯源管理和檢疫監督水平。二要抓好源頭防控。嚴格做好動物防疫條件審查，確保審查不走過場。三要抓好應急管理。重點建立完善應急工作體系，6月底前要重新完善修訂好重大動物疫情應急預案，確保一旦發生疫情，能夠快速出擊、果斷處置，確保必勝。四是抓好無規定疫病區建設。要按照上級要求，搞好配合併紮實開展工作，加快推進華英生物安全隔離區建設，力爭取得新的突破。
（四）不斷強化畜產品質量安全監管。要繼續把畜產品質量安全監管作為重中之重工作來抓，進一步深化“瘦肉精”、飼料、獸藥、鮮肉等四個專項整治行動。一要持續強化宣傳教育。繼續推行“五個一”宣傳措施，所有養殖場戶、村莊、集鎮、交通要道必須宣傳落實到位。而且還要建立手機簡訊平台，定期向執法人員和監管單位人員傳送安全生產、監管要求和預警信息，並在所有監管場所張貼宣傳掛圖。二要持續完善監管機制。加強備案管理，對應備案的監管對象尤其是對活畜收購販運企業要堅決管起來，今年對活畜收購販運企業備案率要達到100%。加強風險分級管理，對風險大、隱患多的監管對象提高監管頻次。完善監督舉報和通報制度，在接到舉報線索後一個工作日內必須到養殖場戶進行核實並向上級反饋。凡在日常監管、監督抽檢中發現非法使用“瘦肉精”的，依法及時處理並及時報告。三要持續強化監督管理。建立定期巡查制度，及時排查問題和隱患，及時進行治理和整頓。建立健全質檢體系，強化對“瘦肉精”、三聚氰胺、畜產品中藥物殘留和飼料、獸藥質量安全的檢測，加大對假冒偽劣獸藥的查處和濫用獸用抗生素的打擊力度。繼續堅持突擊檢查、重點監控和明察暗訪的有效方法，切實加強畜產品質量安全監督管理。對發現的案件或線索，要重拳出擊，一查到底，從嚴從重處理。四要持續做好應急處理。修訂完善《畜產品質量安全事故應急預案》，切實加強畜產品質量安全事故的應急處置，做到早發現、早處置，把問題苗頭控制在基層、控制在當地，防止事態擴展和蔓延。
（五）加強鄉鎮畜牧獸醫站建設。省市已下發關於建設鄉鎮畜牧獸醫站和成立領導小組的檔案，各鄉鎮（辦事處）、場要在6月底以前建立畜牧獸醫站，名稱統一為“XX鄉（鎮）畜牧獸醫站或XX辦事處畜牧獸醫站或XX場畜牧獸醫站”。鄉鎮畜牧獸醫站建設與資金、項目、榮譽掛鈎，年底考核評先實行“一票否決”。
（六）加快畜牧專業合作組織建設。建設畜牧專業合作組織是解決小生產與大流通矛盾、提高養殖場戶抵禦市場風險的客觀需要，是保障畜產品質量安全的有效手段。要把畜牧專業合作組織建設列入工作重點，不斷加大宣傳力度，深入宣傳《農民專業合作社法》等法律法規和發展畜牧專業合作組織的重要意義，讓廣大養殖廠戶充分理解加入專業合作組織對於提高話語權、維護自身權益、加強行業自律、增強開拓市場能力的好處，使其主動接受、自覺加入合作組織，形成“自覺自愿、自律自強、利益共享、風險共擔”緊密型利益共同體，努力構建專業合作組織全覆蓋，爭創全市示範縣。
（七）大力實施科技興牧戰略。在畜牧產業轉型的關鍵時期，必須緊緊依靠科技進步和提高從業者素質，要深化產學研結合、牧科教結合，大力培育畜牧科技領軍人物，不斷提升畜牧業科技水平。
（八）強化畜禽排泄物治理工作。要充分認識到“畜禽排泄物是放錯了地方的資源和能源”，開發利用好畜禽排泄物，不僅能獲得能源和資源，還能增加養殖效益，並且有利於循環經濟的發展。要主動對轄區內的排泄物污染情況搞好調查，摸清底數，結合實際，積極想方法、明思路，以主動的態度治理它。同時，與環保等部門形成合力，齊抓共管，共同做好畜禽排泄物治理。
