申報過程
2015年年7月以來，杭州正式啟動首批市級特色小鎮的申報工作，從提交的74個創建方案中，經過實地調研，篩選出55個特色小鎮進入評審環節。按照產業支撐、三生融合(編者註：即生產、生活、生態融合發展)、市場主導、政策保障等多個指標對小鎮進行評分後，結合杭州重點產業空間布局，最終形成了首批32個市級特色小鎮創建名單。
今年6月，全省首批37個省級特色小鎮創建名單出爐，這其中包括杭州的上城玉皇山南基金小鎮、江乾丁蘭智慧小鎮、西湖雲棲小鎮、西湖龍塢茶鎮、餘杭夢想小鎮、餘杭藝尚小鎮、富陽矽谷小鎮、桐廬健康小鎮、臨安雲製造小鎮等9個省級特色小鎮。
創建目的
杭州建特色小鎮，一是推進經濟轉型升級的內在需求；二是促進創業創新培育新產業的重要途徑；三是擴大有效投資的重要抓手；四是推進城鄉統籌發展的創新實踐；五是傳承和展示獨特地域文化的有效載體。
首批名單
杭州市特色小鎮培育目標
特色小鎮是指具有明確產業定位、文化內涵、旅遊功能、社區特徵融合疊加的發展載體，是同業企業協同創新、合作共贏的企業社區，是空間邊界明確的創新創業平台。
按照要求，杭州市級特色小鎮3年內要完成固定資產投資30億元以上。同時，在3年內，杭州市要力爭達到省、市、區(縣、市)三級特色小鎮總數100個左右，並明確稅收支持、土地要素保障、重點項目支持、科技創新支持四大扶持政策。
產業定位
杭州市級特色小鎮產業定位為浙江省重點發展的信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造七大產業，並結合杭州市“一基地四中心”的城市定位，增加了文化創意產業，茶葉、絲綢等歷史經典產業以及地域特色產業。這32個特色小鎮中，信息經濟類9個、旅遊休閒類5個、文化創意類4個、金融類3個、健康類2個、時尚類2個、高端裝備製造類6個、環保類1個。
實行制度
杭州市級特色小鎮實行創建制，按照“寬進嚴定、分類分批”的原則推進，引領示範一批、創建認定一批、培育預備一批。3年內，省、市、區（縣、市）三級特色小鎮總數力爭達到100個左右，並明確稅收支持、土地要素保障、重點項目支持、科技創新支持四大扶持政策。
