常熟拆遷事件

今年春節前，江蘇常熟琴湖片區800戶居民突然被告知，自己尚未滿10年房齡的房屋的國有土地使用權將在15天內被收回，隨之而來的就是拆遷。 一個月以後，常熟市發改委關於琴湖片區綜合改造的項目得到批准，再一個月後片區居民就看到了收回國有土地使用權的公告。 據了解，8月15日，居民接到了常熟法院的通知，關於撤銷收回國有土地使用權和撤銷拆遷許可的訴訟已經立案，目前還沒有開庭的訊息，而公告上最後的拆遷期限是9月8日。

今年春節前，江蘇常熟琴湖片區800戶居民突然被告知，自己尚未滿10年房齡的房屋的國有土地使用權將在15天內被收回，隨之而來的就是拆遷。據了解，這次拆遷範圍涉及34萬平方米的土地，為的是實施“琴湖片區綜合改造”工程，把這裡建成常熟未來的“休閒商務區”，法律依據是“公共利益”。
為了維權，拆遷戶們狀告常熟市國土局、發改委、住房建設局、規劃局，但至今沒有得到一個說法。
報紙公告“15天大限”
2010年2月11日，農曆臘月二十八，《常熟日報》上刊登了一則收回國有土地使用權的公告，稱常熟市琴湖片區34萬平方米範圍內的土地要收歸國有，凡在此片區內的住戶限期15天到國土局註銷國有土地使用權證，超過15天后土地使用權證將自動註銷。
公告稱，收回國有土地使用權是為了實施琴湖片區綜合改造工程。令這裡的居民不解的是，這塊土地上的房子建設於2002年左右，當時完全符合常熟市的市政規劃，可為什麼才時隔八年，就要被大規模拆遷呢？
從常熟市規劃局得到的信息是，2009年12月，琴湖片區的控制性詳細規劃把這片區域的土地用途更改為商業辦公用地並得到批覆。一個月以後，常熟市發改委關於琴湖片區綜合改造的項目得到批准，再一個月後片區居民就看到了收回國有土地使用權的公告。
據記者查詢，公告發出15天后，湖苑五區住戶們的土地使用權證確實已經被自動註銷，居民們精心保存了幾年的房產證已經成為一張廢紙。
靠材料支撐“公共利益”
收回琴湖周邊34萬平方米的國有土地使用權，法律依據是什麼？常熟市國土資源局副局長陳建剛稱，他們依據的是《土地管理法》58條規定的“為公共利益需要使用土地”。
對於“公共利益”，陳建剛的解釋是：“第一是市委市政府定下來這樣一個項目，第二我們有前期支撐材料，有發改委項目批覆跟規劃局的許可，我們認為公共利益，是靠材料來支撐的。”
在2010年的《常熟日報》上，居民們看到了一篇題為《琴湖將建成常熟首座休閒商務區》的報導，未來的琴湖將建成集商務活動、商業服務、文化娛樂、旅遊休閒為一體的休閒商務區。
起訴四部門遲遲未立案
這次拆遷涉及居民800多戶，土地面積34萬平方米，以常熟市的琴湖為核心周邊的學校、住宅都被列入拆遷範圍。就在這次涉及廣泛的拆遷過程中，琴湖片區湖苑五區的100多戶居民在幾個月內連續四次向兩級法院提出四項行政訴訟申請，分別起訴常熟市規劃局、發改委、住房建設局、國土資源局。
在遞交行政起訴狀兩個月後，常熟市人民法院對這四項訴訟既沒有受理，也沒有駁回。
而在此過程中，琴湖片區改造工程涉及的800多戶居民中，有一半已經接受了拆遷補償，開始搬遷，只有湖苑五區這100多戶居民不接受，還在奔忙於法院和家之間，堅持要求撤銷收回國有土地使用權的行政許可。
據了解，8月15日，居民接到了常熟法院的通知，關於撤銷收回國有土地使用權和撤銷拆遷許可的訴訟已經立案，目前還沒有開庭的訊息，而公告上最後的拆遷期限是9月8日。