中國網際網路大會
2010年8月17日召開的2010年中國網際網路大會透露，截至今年6月底，中國網民規模已達4.2億，網際網路普及率達到了31.8％，超過世界平均水平；2009年中國網際網路市場主體規模達到1834.5億元，同比增長31.99％，是信息服務業中保持較好增長率的產業之一，顯示了強勁的增長勢頭。
巨型網民社會據統計，截至2008年6月底，中國網民規模達2.53億，首次超過美國躍居世界第一。截至2009年6月底，中國網民規模達到3.6億，網際網路普及率以25.5%首次超過全球平均水平。現在，中國網民規模高達4.2億，這個數字比美國的總人口（約3.1億）還多出一個億———假設全體中國網民組成一個國家，足以取代美國成為世界第三人口大國！
中國網民已經成為一個數量龐大且仍在快速擴大的群體，在中國社會中已經形成了一個“巨型網民社會”。中國如何面對“巨型網民社會”的存在和挑戰？這是一個無法迴避的問題，迫使人們拿出負責任的答案。
強化網路公共服務
網際網路是有史以來最偉大的發明之一，它為人類文明營造一個豐富綿延、虛實相濟的神奇世界。網民是網際網路的生產者和消費者，是“可三月不食肉，不可一日無網”的“網癮患者”，但網民不是飄渺空洞的虛幻存在，而是與你我一樣有喜怒哀樂要吃喝拉撒睡的活生生的人。除了便於以虛擬身份參與虛擬的體驗，能夠近乎無限地獲取和發布海量信息，進行便捷暢通的交流與互動，更容易以匿名發言、意見動員、交相感染等方式形成某種“聚集效應”或“廣場效應”，不能不說，網民同時也生活在現實世界之中，他們即便每天24小時都“掛”在網上，也仍然需要與現實世界發生真切、具象的關係。網民把生存空間、生活方式從現實世界延伸到網路世界，他們在現實世界中需要獲得各種保障和服務，在網路世界中也需要獲得各種保障和服務，並將其發展成為具有一定規範和標準的“網路公共服務”。
巨型網民社會在現實世界，政府要履行為社會提供公共服務的基本職能，包括提供滿足公民基本生存需要的最低生活保障、就業保障、養老保障，滿足公民基本尊嚴和基本能力需要的基礎教育和文化服務，滿足公民基本健康需要的基本醫療保障和公共衛生建設，等等。從現實世界延伸到網路世界，政府也應當為網民提供的網路公共服務，滿足網民在網路上的“基本生存需要”、“基本尊嚴和能力需要”和“基本健康需要”。
具體而言，政府提供網路公共服務，一是要規範網際網路的市場秩序，最佳化網路發展環境，堅持打破壟斷，鼓勵競爭，降低網路經營門檻，降低網路資費，把網路市場做大做強，使參與各方（都是網民）均從中受益。其二，完善網路立法，夯實網路法治，加大監管執法力度，保護未成年網民免受色情淫穢網路信息的侵害，依法懲治侵犯公民名譽權、隱私權以及惡意造謠、誣陷、誹謗的非法網路行為。同時，本著尊重和保障人權的憲法原則，以更加開放的姿態，全面充分地保障網民的言論自由，維護網民的知情權、表達權、參與權、監督權，維護網民為捍衛公共利益、監督公權力而“風聞言事”和“人肉搜尋”的權利。其三，從文化發展和文明復興的戰略高度，構建生動活潑、積極和諧的網路文化環境，培養科學、理性、建設性、責任約束的網民人格，使網民社會成為公民社會的中堅力量。
