您提出的《關於加大交通民警陽光執法監管的建議》的提案收悉。感謝您對我市公安交通管理工作的關心和支持。現就提案提出的有關問題答覆如下:
一、關於“路面巡邏的人員大多是協警”的問題。目前,我局交警大隊正式民警23人,其中每個路面勤務管理中隊僅有正式民警2人,人均管理道路200餘公里,人均管理機動車輛2000餘輛, 人均管理機動車駕駛員2400餘名,警力嚴重不足。由於我市道路不斷延伸且等級較低,車輛和駕駛人還在迅猛增加,受體制的制約,警力在短時間內無法得到應有的補充,為此協警輔助交通民警參與道路交通安全管理,是解決當前警力嚴重不足的有效辦法。受中國國情的影響,全國普遍存在這種現象。
二、關於“協警執法不規範”的問題。針對協警人員文化結構不一、素質參差不齊、執法不規範的情況,我局交警大隊主要採取以下措施:一是以“執法規範化建設”載體,每年定期(至少兩次)進行集中學習培訓和考試,系統學習業務知識和進行規範化執法技能培訓,不斷提高協警隊伍整體素質;二是加強日常管理和監督,每月對協警工作情況和言行舉止進行嚴格考核,對考核不合格人員進行嚴肅處理;三是加強對外監管,設定舉報箱和舉報電話,接受社會各界監督。
三、關於“流動測速不公開”的問題。我局交警大隊在流動查處機動車超速違法時,嚴格按照上級公安機關有關規定,做到“公平、公正、公開”。一是要求執勤民警著裝整齊、語言文明、規範執法;二是嚴禁“隱蔽執法”,流動測速時必須使用制式警車;三是流動測速時,必須在前200米處提前告知。在今後的執法工作中,歡迎您繼續監督,如有違反請及時指正。
四、關於“對外地車輛重罰款輕教育”的問題。為了創造良好的經濟建設“軟環境”,我局交警大隊於2007年推出了“無障礙旅遊、人性化執法”的服務措施,今年又推出了“輕微交通違法警告處罰”的工作舉措,這主要針對機動車特別是外地車輛的交通違法行為,只要在不影響安全的情況下,都是以教育為主,糾正後及時放行。
五、關於“加強全民交通安全宣傳教育”的問題。我局交警大隊以“五進”宣傳教育為載體,每月定期組織民警深入全市學校、企業、村寨、社區和家庭,多形式、多渠道開展道路交通安全宣傳教育活動,不斷提高全市人民的交通安全意識。
六、關於“將協警經費納入地方財政預算”的問題。為了儘快解決協警工資經費問題,將其納入正規化管理,我局已多次向市人民政府呈交了《關於協警相關經費的請示》,市委、政府領導也非常重視,目前正在討論研究中。
我們相信,在您及市領導的共同關心下,協警經費納入地方財政預算的問題,有望今年得到有效解決。
二〇〇九年七月十六日