宣威市商務局

根據《中共宣威市委 宣威市人民政府關於印發〈宣威市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(宣發〔2011〕16號),設立宣威市商務局,為宣威市人民政府工作部門,正科級。

職責調整

(一)取消已由宣威市人民政府公布取消的行政審批事項。

(二)整合劃入原招商局的職責、宣威市人民政府利用外資辦公室除農業利用外資與生物資源開發創新外的其他職責,整合劃入市商務局。

(三)將原宣威市招商局的農業利用外資與生物資源開發創新職責劃給宣威市農業局。

(四)增加由國家商務部授權的進出口企業經營資格備案的職責,增加由雲南省商務廳下放的自由類技術進出口備案初審轉報的職責。

(五)劃入原市勞動和社會保障局承擔的出境就業管理、境外就業職業介紹機構資格的初審和上報等職責。

(六)加強內貿工作,推動內外貿融合,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,大力發展現代流通,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。

(七)加強商貿流通領域突發公共事件的應急管理工作,貫徹落實突發公共事件應急預案,預防和處置本系統的突發公共事件。

主要職責

宣威市商務局主要職責:

(一)貫徹落實國家、省和市關於國內外貿易、外商投資和對外經濟技術合作的發展戰略、政策、措施和工作部署,負責擬訂全市內外貿易、對外經濟合作和外商投資計畫並組織實施。

(二)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區服務業發展,提出促進商貿中小企業發展意見建議;負責推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(三)會同有關部門擬定全市貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;指導全市大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程,推進流通產業結構調整,發展現代流通方式。

(四)承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作的責任。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共平台;按照有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(五)負責商品流通行業的監督和管理,負責生豬定點屠宰及轄區內加油站、加氣站(點)的規劃監督管理及年檢工作,負責生活必須品市場、再生資源市場、酒類市場等其他專業市場的監測監管工作,負責拍賣、典當、舊貨等物流監管,承擔整頓和規範市場經濟秩序的工作。

(六)負責指導全市商貿流通服務業有關協會工作,做好商貿企業經濟運行監測。

(七)貫徹落實國家進出口商品管理、對外技術貿易和成套設備出口的政策;制定進出口發展規劃,組織實施主要工業品及原材料、農產品進出口計畫工作,推進進出口貿易標準化體系建設,承辦進出口配額、許可證。

(八)研究全市外商投資情況,擬定利用外資中長期發展規劃;依法初審轉報規定限額內的外商投資項目及其變更事項;審核轉報涉及配額、許可證管理和國家、省、曲靖市審批的外商投資項目,監督外商投資企業執行有關法律、法規、契約、章程,定期向市人民政府報送情況。

(九)貫徹執行國際經濟技術合作及國家經濟貿易政策,會同有關部門擬定實施我市與國際經濟技術合作項目的管理意見和措施,依法審核轉報市內企業對境外投資開辦企業(金融企業除外)、對外承包工程、對外勞務輸出輸入、設計諮詢等業務並實施指導、監督和管理。

(十)宣威市商務局承辦省、曲靖市、宣威市政府決定的經濟合作、招商引資活動,負責招商引資項目的徵集、論證和儲備;按照曲靖市、宣威市確定的年度目標任務,進行任務分解下達並督促落實,協調市直有關部門及企業開展招商引資工作,負責組織招商引資項目的考察、論證,為項目落地做好服務工作;組織參加國內外投資洽談會和招商活動;負責外來投資企業的協調、聯絡。

(十一)宣威市商務局負責對外事務和涉外工作的綜合事務,參與外國政府、國際組織、商務代表團及重要外商的接待工作,負責外國記者來我市採訪、報導的報批和管理工作,負責重要外賓來訪考察的接待工作及禮賓業務的指導工作;辦理市級機關涉外事務及因公出國人員的審核和報批工作;負責國際援助資金的申請和管理工作;負責外商投資服務中心工作;負責有關涉外事項的管理協調工作,協調有關部門處理涉外案件;準確、及時上報有關統計資料。

內設機構

根據上述職責,宣威市商務局機關設9個股室。

(一)宣威市商務局辦公室

協助局領導處理局機關日常政務。負責主要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責公文管理、秘書事務、電子政務、新聞發布、檔案保密、對外宣傳等工作;承辦人大、政協建議、提案工作;負責電話的受理及記錄處理;負責後勤保障與車輛管理等服務工作;負責協調對口扶貧和掛鈎工作。

(二)宣威市商務局組織人事股

負責黨務、組織、紀檢、監察、宣傳、統戰、工青婦、離退休人員等業務工作;負責機構編制、人事管理、工資、隊伍建設、培訓教育等工作。

(三)宣威市商務局外經外貿股

貫徹落實國家外資、外經、外貿政策法規,草擬並實施外經貿市場多元化和以質取勝戰略,草擬三外中長期發展規劃和年度計畫;負責管理各類商品(含機電產品、技術和成套設備)的進出口及技術貿易、加工貿易工作,核准外企投資商業領域項目的立項;負責組織申報和管理進出口商品配額、許可證工作;負責外經貿協調發展工作,負責研究和組織實施科技興貿戰略,促進產業提升、產品升級換代、高新技術產品開發和出口;負責中小企業國際市場開拓資金的申報實施,負責三外工作的統計分析。外貿工作:草擬全市進出口商品管理細則和管理制度並組織實施;指導協調外貿促進體系建設;管理、指導及組織境內外進出口商品交易會(包括洽談會、展銷會、商品博覽會等);負責實施對外貿易經營者備案登記,對國際貨運代理企業進行資格初審;負責資源性產品出口供貨企業資格的初審;負責進出口經營秩序的協調管理,協調指導外貿信用體系建設;組織執行國家進出口許可證管理制度。外資工作:協助草擬全市對外開放及利用外資政策;按規定審核上報外商投資企業的設立和變更;負責全市直接利用外資的生產經營管理和統計工作;負責外商投資企業人員的出入境的審核上報工作。外經工作:負責全市對外承包工程、勞務合作和境外投資(金融類除外)的管理以及擬訂業務管理辦法;負責全市企業對外投資設立企業的審核上報工作;負責業務統計、外援項目實施情況的檢查和匯報工作。

(四)宣威市商務局外事股

貫徹執行對外方針政策、涉外法規以及市委、市政府關於外事工作的指示和決定,統籌制定中長期規劃,抓好重大外事工作、涉外事務和涉外活動,負責重要外賓來宣訪問和考察接待,負責外國記者採訪接待和管理工作;負責配合有關部門處理涉外事務及案件;負責因公出國(境)的組團初審和報批工作;負責承辦市級領導的出訪事宜,歸口聯繫辦理因公出國(境)人員的護照(通行證)、簽證手續等;承辦市委、市政府外事工作領導小組的日常工作,負責對本市外事幹部和涉外人員進行外事政策和外事紀律教育,加強外國人管理。

(五)宣威市商務局招商引資股

貫徹執行國家、省、市有關投資服務工作的方針、政策及草擬全市招商引資規劃;草擬我市招商引資的辦法與措施;建立招商引資和經濟協作渠道,組織市內企事業單位到境內外開展招商引資工作,負責對已簽訂投資協定的外來投資項目進行全程跟蹤、優質服務,及時掌握全市外來投資企業運行情況,協調有關部門幫助外來投資企業解決項目推進和生產經營中所遇到的困難和問題;做好外來投資企業到位資金、生產經營、產值利潤及稅收等情況的統計工作;負責具體組織實施招商引資工作的洽談、簽訂投資協定等事宜;負責對本市招商引資工作相關政策的諮詢和解釋;加強與各地招商引資機構的信息交流,組織相關人員和機構對我市招商引資項目進行分析論證,建立健全和完善招商引資項目庫;負責外來投資企業的認證工作。

(六)宣威市商務局市場流通股

貫徹執行國家、省、市有關流通行業工作的方針政策,擬訂我市流通行業發展和市場體系建設的政策措施;推進流通標準化;負責城鄉商品市場體系規劃;組織實施我市有關市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場的規劃建設和城市商業網點規劃;推進農村市場和農產品流通體系建設工作;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通等特殊行業進行監督管理。

(七)宣威市商務局市場秩序股

貫徹國家、省、市有關整頓和規範市場經濟秩序工作的方針政策,聯繫協調整頓和規範市場經濟秩序有關單位及做好相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,組織開展誠信宣傳活動,建立市場誠信公共服務平台,建設和管理市場秩序舉報投訴服務網路;推進商貿領域行政執法,開展商務執法監督檢查;負責生豬屠宰管理的相關工作;負責重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作。負責酒類流通、繭絲綢協調管理工作;配合相關部門協調流通領域食品安全工作;參與組織打擊商業欺詐、侵犯智慧財產權等工作。

(八)宣威市商務局商貿服務股

貫徹執行國家、省、市有關商貿服務業有關方針、政策,負責草擬全市商貿服務業發展的政策措施;負責擬定全市商貿服務業(批發、零售、餐飲業、住宿業、國內展覽、居民服務業等)的行業管理;推動流通體制改革和連鎖經營、物流配送、特許經營、電子商務等現代流通方式的發展,指導商貿企業最佳化供應鏈管理,推進流通現代化;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作;承擔內貿會展業協調和組織開拓國內市場,指導商貿企業行銷工作;指導、管理再生資源回收工作;按規定對成品油流通進行監督管理。監測、分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,按季上報我市商務經濟運行情況分析報告,建立維護市場監測信息平台,進行預測、預警、預報和信息引導;開展產銷銜接、促進市場供應穩定。

(九)宣威市商務局政策法規股

研究國內外貿易流通和管理體制改革,並就重大問題提出意見和建議;研究分析我市國內外貿易和對外經濟合作形勢,提出健全現代市場體系的綜合政策建議;負責貫徹實施國家內外貿易、國際經濟技術合作、外商投資等方面政策法規;負責擬定全市商務法規性檔案和規章並組織實施;組織對外貿易調查和產業損害調查;指導協調我市產業安全應對工作及國外對出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及有關工作;組織指導和協調企業在國外的反壟斷應訴工作;負責行政複議和行政訴訟事務;配合有關部門推動行政執法與刑事司法的銜接,負責局機關的普法工作。擬定商務信息化建設,運用電子商務開拓國內外市場的有關政策、措施;鼓勵和支持我市企業加快運用電子商務開拓國內外市場;建立完善商務信息公共服務體系,管理有關網站;負責商務信息服務體系建設、開發和利用商務信息資源的有關工作。

人員編制

宣威市商務局機關行政編制22名。其中:局長1名(正科級),副局長4名(副科級)。

相關事項

(一)宣威市發展和改革局負責編制和組織實施現代物流業發展規劃、戰略、政策。宣威市工業和科技信息化局負責指導和推進工業物流企業發展。宣威市商務局負責指導和推進商業物流企業發展。

(二)宣威市商務局配合宣威市監察局做好市外來宣投資企業、外商投訴工作。

(三)宣威市商務局配合宣威工商行政管理局開展外來投資企業登記註冊工作,協助開展外來投資企業年檢工作,進行統計分析。

(四)宣威市商務局配合宣威市民政局做好市外駐宣商會的登記、審查及年檢工作。

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