宜賓市質監局

根據《中共宜賓市委宜賓市人民政府關於印發〈宜賓市人民政府職能轉變和機構改革方案〉和〈關於組織實施宜賓市人民政府職能轉變和機構改革方案〉有關問題的通知》(宜委發〔2014〕16號),設立宜賓市質量技術監督局(簡稱“市質監局”),為市政府工作部門。

一、職責調整

(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

(二)下放已由市政府公布下放的行政審批事項。

(三)將原四川省宜賓質量技術監督局負責的生產環節食品安全監督管理職責、化妝品生產許可管理和強制檢驗職責劃給市食品藥品監管局。

二、主要職責

(一)貫徹執行國家和省有關質量技術監督的方針、政策和法律、法規、規章,擬訂提高全市質量水平的發展戰略、地方性政策和規範性檔案並監督實施,負責與質量技術監督有關的技術規範工作。

(二)承擔全市產品質量誠信體系建設責任,貫徹實施國家質量發展綱要,推進全市質量強市、名牌發展戰略,負責工業產品及食品相關產品的生產許可證管理,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織產品質量事故調查,實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

(三)負責全市產品質量安全監督工作,管理產品質量安全預警、風險監控,承擔國家、省監督抽查相關工作,統一編制並實施全市產品質量監督抽查計畫,負責產品質量抽查結果的處理,監督管理全市產品質量監督檢驗、仲裁檢驗;負責纖維質量監督工作;負責全市地理標誌產品保護工作。

(四)負責全市計量管理工作,推行法定計量單位和國家計量制度,組織制訂地方計量檢定規程和計量技術規範,依法管理全市計量器具及量值傳遞和比對工作,負責規範和監督商品量和市場計量行為。

(五)負責全市標準化管理工作,組織地方標準的擬訂,負責地方標準的統一立項、審查、編號和發布,監督檢查標準的實施;推行採用國際標準,負責技術性貿易中涉及標準的有關工作;管理全市組織機構代碼和商品條碼,管理全市標準化信息。

(六)負責全市質量、計量和實驗室的認證認可監督管理工作,負責強制性產品認證活動的監督管理,依法對產品質量檢驗機構實行考核認可和監督管理;負責機動車安全技術檢驗機構的監督管理。

(七)負責全市特種設備安全的監督管理,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。

(八)負責制訂並組織實施全市質量技術監督的科技發展和技術機構建設規劃,組織協調行業和專業的質量技術監督工作,組織質量技術監督的科研和技術引進工作,開展合作交流。

(九)負責全市質量技術監督行政執法和執法監督管理工作,組織開展產品質量專項整治工作,依法查處標準、質量、計量、強制性產品認證及其他違反質量技術監督法律法規和規章的行為,按分工打擊假冒偽劣違法活動,辦理質量技術監督行政案件和行政複議案件。

(十)承擔市政府公布的有關行政審批事項。

三、內設機構

根據上述職責,市質監局設10個內設機構:

(一)辦公室。

負責機關日常政務的綜合協調;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信訪維穩、政務公開、新聞宣傳、效能建設、安全保衛、愛國衛生和政務接待等工作;負責機關績效管理、重要事項的督查督辦及重要綜合性會議的組織協調;組織辦理人大代表建議、政協委員提案;負責機關電子政務的組織實施。

(二)政策法規科。

負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制;研究全市質量技術監督改革的政策措施;負責法律、法規和規章實施的監督檢查;承擔本系統、本部門推進依法行政的組織協調和督促指導;承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴、行政調解和規範性檔案審核和備案工作。

(三)質量管理科。

組織實施全市質量發展的政策措施和質量獎勵制度;承擔全市產品質量誠信體系建設;組織推進全市質量強市、名牌發展戰略;建立健全全市質量分析制度;承辦重大工程設備質量監理有關事宜;負責組織實施家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定

(四)質量監督科。

擬訂全市產品質量工作政策措施並組織實施;擬訂並組織實施全市產品質量監督抽查計畫和監督抽查結果的處理,承擔國家和省級監督抽查相關工作;負責產品質量風險監控和預警管理工作;指導和協調產品質量的行業和專業性監督;監督管理產品質量仲裁檢驗;負責產品質量的申訴處理;組織產品質量事故調查分析並提出處理意見;組織實施生產加工環節缺陷產品召回制度;負責機動車安全技術檢驗機構的監督管理;負責工業產品及食品相關產品的生產許可證管理;負責全市地理標誌產品保護工作。

(五)計量與認證科。

推行國家法定計量單位和國家計量制度;建立和管理社會公用計量標準;管理全市計量器具,組織量值傳遞和比對工作;監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;監督管理法定計量檢定機構、計量檢定人員的資質資格;負責能效標識和能源計量器具管理;協助開展全市檢測機構的資質認定和監督管理工作;依法對認證機構、認證培訓機構、認證諮詢機構以及認證活動實施監督管理;負責強制性認證產品和自願性認證產品的監督。

(六)標準化科。

負責地方標準的立項、審查、編號和發布;組織實施國家標準、行業標準、地方標準,推行採用國際標準;負責組織區域性地方標準的制修訂工作;管理企業產品標準備案;管理全市各類專業標準化技術委員會;管理全市商品條碼工作。

(七)特種設備安全監察科。

監督管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備安全工作;監督檢查特種設備的設計、製造、安裝、改造、修理、經營、使用、檢驗檢測等;組織特種設備事故應急救援和按規定許可權開展事故調查處理工作;監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格;監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。

(八)行政審批科。

負責本部門行政審批和公共服務事項的辦理,管理全市組織機構代碼工作;負責承辦市政府公布的有關行政許可事項及辦理情況的公示;負責本局駐市政務服務中心視窗管理;負責行政審批直接辦理件資料立卷歸檔。

(九)財務科。

負責編制和下達局機關及各直屬單位收支預算,監督預算的執行;負責組織局機關及各直屬單位財務決算,編制決算報表;負責組織局機關及各直屬單位行政事業性收費和罰沒收入管理工作;管理各類資金、專項基金、政府採購等工作。

(十)人事科。

負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制等工作;擬訂幹部教育培訓計畫並組織實施;協助有關部門做好質量技術監督職業資格審查工作;負責機關離退休人員管理工作;承辦局黨組的日常工作。

五、其他事項

(一)市質監局稽查分局是市質監局管理的正科級機構,主要負責質量技術監督行政執法工作,核定行政編制8名,其中:局長1名、副局長2名。

(二)設立宜賓市質量技術監督局臨港經濟技術開發區分局,正科級,主要負責臨港經濟技術開發區範圍內的質量技術監督工作,核定行政編制2名,其中:局長1名。

(三)與翠屏區的有關職責分工。

1.產品質量、特種設備、計量、標準化、認證認可監管的分工。市質監局負責翠屏區範圍內市屬及其以上企業(含所屬分支機構)的產品質量、特種設備、計量、標準化、認證認可的監管工作;負責市級機關市屬事業單位(含省屬在宜事業單位)和在市及其以上登記機關登記的社會團體的特種設備、計量、標準化、認證認可的監管工作。翠屏區負責除市質監局監管單位以外的機關企事業單位和社會團體產品質量、特種設備、計量、標準化、認證認可的監管工作,其他縣(區)按屬地管理原則進行監管。

2.組織機構代碼管理的分工。市質監局負責翠屏區範圍內(含臨港經濟技術開發區)市直部門批准設立或者獲準登記的機構(組織)的組織機構代碼的管理工作。翠屏區負責除市質監局管理機構(組織)以外的組織機構代碼的管理工作,其他縣(區)按屬地管理原則進行管理。

(四)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

六、附則

本規定由中共宜賓市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共宜賓市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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