爆炸經過
第一次爆炸
2015年8月12日23:30左右,天津濱海新區第五大街與躍進路交叉口的一處貨櫃碼頭髮生爆炸,發生爆炸的是貨櫃內的易燃易爆物品,爆炸強度相當於3噸TNT。事故現場火光沖天,在強烈爆炸聲後,高數十米的灰白色蘑菇雲瞬間騰起。隨後爆炸點上空被火光染紅,現場附近火焰四濺。第二次爆炸
在第一次爆炸發生後30秒後發生第二次爆炸,爆炸強度相當於21噸TNT。
截止2015年8月13日,天津市濱海新區政府官方發布訊息,天津爆炸事故發生後,因爆炸現場危化品數量內容存儲不明,大火暫緩撲滅。相關企業負責人已被控制。
再次失火
2015年8月15日上午11時40分左右,天津濱海新區“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故現場突然再次著火,在距離現場不到100米處看到,事發處濃煙滾滾。由於風向變化,前方指揮中心附近停留的消防車輛及官兵均在向外撤離,現場留下核生化部隊車輛,空中有直升機在爆炸上空盤鏇。
爆炸強度
地震台清晰記錄了本次事故,從結果看有兩次爆炸,第二次更大一些。記錄結果顯示,第一次爆炸發生在2015年8
月12日23時34分6秒,近震震級ML約2.3級,相當於3噸TNT,第二次爆炸在30秒鐘後,近震震級ML約2.9級,相當於21噸TNT。
爆炸物質
爆炸物主要為硝酸類化學品
2015年8月13日,現場消防指揮部訊息,當時發生爆炸的地點存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。此處已被炸成一個大坑。現場了解到,已檢出液鹼、碘化氫、硫氫化鈉、硫化鈉等4種物質。另據廠家前來反映,出事貨場還存放至少700多噸氰化鈉,這些劇毒化學物分別裝在木箱和鐵桶中。
在距離爆炸點西側100米的海濱高速橋底下,看到一灘黑色疑似危化品殘留物,約兩隻鞋子大小。一名消防人員正在往疑似危化品殘留物上倒水。水一倒下該物體便冒出氣泡,發出如打開可樂時的“呲呲”聲。隨後燃起火苗,冒出白煙,伴隨火星四濺發出較大的爆炸聲,火星四濺的場面與12日晚網友拍攝的爆炸場景相似。
在長約一兩百米長的馬路上,消防隊員共發現7到8處相似的危化品殘留物,很多都已揮發掉僅剩痕跡。現場消防隊員介紹,這些危化品殘留物,應該是爆炸時拋灑出來的。
爆炸發生後,事故區域的空氣就處於嚴密的監測中,每天都會有多支小分隊對空氣進行監測。而2015年8月16日上午,這些偵檢隊員們的任務是對爆炸核心區域的空氣進行採樣。為了保證安全,進入核心區域前,所有隊員、包括記者在內都必須穿著防護服、佩戴空氣呼吸器。由於空氣呼吸器的供氧時間只有半個小時,偵檢隊員們必須迅速完成計畫區域的檢測工作。車載監測系統和手持監測儀同時發出了警報聲,提示空氣中的有害氣體已經超過了儀器能夠測量的最高值。
天津爆炸事故核心區清理出150噸氰化鈉
2015年8月19日,天津港“8·12”爆炸事故第九場和第十場新聞發布會分別在上午11點、下午4點舉行。
天津市委代理書記、市長黃興國在昨天下午的發布會一開始先致歉,並表示,造成如此重大的人員傷亡和財產損失,感到十分的悲痛和自責,對這次事故具有不可推卸的責任。
天津市副市長何樹山介紹說,目前掌握在倉庫內的危險品分七大類,約40種左右。主要是三大類,一是氧化物,也就是硝酸銨、硝酸鉀,共有約1300噸;二是易燃物體,主要是金屬鈉和金屬鎂,總計約500噸;三是劇毒物質,以氰化鈉為主,約700噸。
波及範圍
爆炸發生後,天津塘沽、濱海等,以及河北河間、肅寧、晉州、藁城等地均有震感,造成輕軌東海路站建築及周邊居民樓受損。
爆炸地點附近多處建築物受到衝擊波致門窗等掉落,另外由於天降玻璃渣,已至少致數百人受傷,傷者紛紛湧向醫院。
爆炸事故現場的中心位置是一個被爆炸力炸出的巨大深坑,仍不時有一些煙霧冒出,周邊建築、堆垛、車輛還保留著被爆炸衝擊波猛烈衝擊的狀態,現場一片狼藉。
事故處理
救援工作
2015年8月12日22時50分,天津消防總隊接到報警稱,天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災,天津消防總隊即派出了35輛消防車和港務局碼頭的3個消防專職隊趕赴現場撲救,23時06分消防官兵到達現場。
2015年8月13日,國務委員、公安部部長郭聲琨來津,代表黨中央、國務院聽取事故情況匯報並指揮救援工作;國家安監總局局長楊棟樑來津指揮救援工作;天津市委代理書記、市長黃興國第一時間趕到現場併到醫院看望傷員。2015年8月13日下午,國家核生化應急救援隊217名官兵陸續趕到天津濱海新區,並進入爆炸現場展開了救援。他們的任務是迅速了解毒染氣體的分布範圍、濃度等情況,根據指揮部要求視情展開洗消工作。
2015年8月17日,爆炸現場大量氰化鈉來自河北誠信有限責任公司,總經理智群申說存儲在瑞海公司的七百來噸氰化鈉,大部分找到且相對完整,由專業人員運回公司。這幾天他們在現場通過用雙氧水強氧化劑氧化,使氰化鈉無害化。
環境監控
事故發生後,天津市環保部門啟動環境應急監測,已布設環境空氣監測點位17個,水和廢水監測點位5個。
2015年8月13日凌晨3:40,通過在爆炸點下風向進行特徵污染物檢測,初步確定刺激性氣味氣體主要為甲苯、三氯甲烷、環氧乙烷。
4:00,環氧乙烷濃度範圍為1~2毫克/立方米,沒有超出《工作場所有害因素職業接觸限值GBZ2-2002》所規定的5毫克/立方米。
5:30,甲苯濃度為3.7毫克/立方米,超過《大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)》規定的廠界無組織排放濃度限值(2.4毫克/立方米)0.54倍;三氯甲烷濃度為1.72毫克/立方米;VOCs為5.7毫克/立方米,超過了《工業企業揮發性有機物排放標準(DB12/524-2014)》規定的無組織排放濃度2.0毫克/立方米限值。
中央指示
2015年8月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;儘快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,並對現場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發生次生事故;抓緊組織精幹醫護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。
2015年8月13日晚11時許,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東受習近平總書記、李克強總理委託,代表黨中央、國務院赴津探望在天津濱海新區瑞海公司危險品倉庫爆炸事故中受傷人員並慰問家屬。
2015年8月14日凌晨,劉延東在天津濱海新區召開會議,聽取天津市、醫院負責同志和醫療專家關於救治情況的介紹,肯定了天津市和衛生系統等有關方面的工作,研究部署進一步做好救治工作。
2015年8月17日,根據天津市委部署要求,市委巡視組分別進駐天津港(集團)有限公司、天津中環電子信息集團有限公司、天津渤海輕工投資集團有限公司、天津紡織集團(控股)有限公司、天津軌道交通集團有限公司、天津市水產集團有限公司、天津房地產集團有限公司、天津城市基礎設施建設投資集團有限公司、天津環球磁卡集團有限公司、天津城建集團有限公司、天津住宅建設發展集團有限公司、天津市政建設集團有限公司等12家市管國有企業,採取“一托二”的方式,開展專項巡視。
2015年8月31日,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗再次作出重要指示,強調這幾天天津預報有陣雨,要採取有效措施,精心做好預案,穩妥做好現場處置,加強環境監測,堅決防止次生災害,確保人民民眾安全健康。
暫停救援
公安部消防局8月13日10時訊息,天津爆炸現場救援指揮部剛剛召開會議決定,現場救援暫停,待現場勘察完畢後決定下一步採取何種措施。
國務院事故調查組確定工作思路:暫緩撲滅,派防化團進場
1、由於危化品數量內容存儲方式不明,暫緩撲滅,確定好具體方案再實施;2、密切關注環保監測,派防化團進現場;3、傷員的搶救救治,遇難者家屬的安撫;4、對附近區域進行交通戒嚴。
他國態度
2015年8月13日,克里姆林宮發言人表示,俄羅斯總統普京對中國天津港爆炸事故向中國國家主席習近平表示慰問。同時普京向受害者家人及親屬表示同情和支持,並祝傷者早日康復。在中國天津發生爆炸後,俄羅斯緊急情況部建議向中國提供消除爆炸後果的幫助。俄緊急情況部表示:“部長普奇科夫致電中國公安部建議向中國派出俄羅斯救援人員以幫助消除大爆炸後果。”俄緊急情況部已做好向中國提供任何必要幫助和支持的準備。俄能夠迅速向中國事發地派出攜帶滅火裝備的伊爾-76和別-200飛機及攜帶必要裝備的救援人員。
2015年8月20日,紐約消防局局長丹尼爾·尼格羅發表聲明,代表1.5萬紐約消防員向天津爆炸事件中犧牲的消防員致敬。尼格羅稱,這不僅對中國天津造成難以想像的損失,也是紐約眾多亞裔社區的損失。“我代表1.5萬紐約消防員向家屬致以最深切的同情。
防化處理
2015年8月13日上午,北京軍區某防化團緊急前往天津濱海新區參與救援,第一梯隊23人於10點20分出發,出動4台專業車輛,238件專業設備。第二梯隊194人,於10點40分出發。
2015年8月15日上午11時20分左右,北京衛戍區防化團首次進入瑞海公司危險品倉庫爆炸核心區建築搜救生命。
2015年8月15日19時,公安部消防局從河北消防總隊調集了3個支隊的3個化工編隊,總計43部車232名官兵到場增援,從北京總隊調集2部核生化多動能偵檢車到場處置。從遼寧、江蘇消防總隊調集核生化偵檢編隊共6輛消防車30名消防官兵到達天津濱海新區爆炸事故現場,配合處置。
2015年8月16日上午,氰化物的位置已確認分布在兩個點,初步判斷有幾百噸。對已炸開外露的將及時清理,用化學品中和;對大面積分散的將採取分圍方法,砌牆圍起來;對成桶未損壞的將其及時清運,撤離現場。
針對氰化物,事故現場指揮部成立專門處置小組,按照“前面堵、後面封、中間來處理”的原則,緊急採取設定圍堰、危險廢物集中處置等五項措施,確保事故區域污染不外泄。
截至2015年8月16日上午,北京軍區共抽調國家級核生化應急救援力量、工程搶險力量和醫療專業救治力量總計1909人,動用專業裝備和指揮保障裝備201台,投入搜救。
截至2015年8月16日上午,只有生化部隊的士兵被允許進入爆炸現場進行搜救及危化品清理工作。
2015年8月16日,北京防化團進入天津爆炸點,趴在地上取樣。
2015年9月10日,天津港8·12爆炸事故現場處置的軍隊和武警部隊聯合指揮部表示,經過各方為期20多天的努力,目前爆炸核心區的主要殘留物——一個大型水坑與三座貨櫃堆積成的“山”基本清理完畢,核心區清理工作取得實質進展,進入掃尾階段。
高檢介入
2015年8月16日,最高人民檢察院已派員介入天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查,將組織天津市檢察機關,立足於檢察職能,依法嚴查事故所涉瀆職等職務犯罪。
控制人員
2015年8月13日上午,瑞海公司董事長於學偉、副董事長董社軒等10人已被控制。
調查小組
2015年8月18日,依據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)有關規定,國務院天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組已成立並全面開展調查工作。
調查組由公安部牽頭,有關部門和天津市人民政府參加,並聘請有關專家參加事故調查工作,最高人民檢察院派員參加調查組。公安部常務副部長楊煥寧任組長。調查組將在國務院的領導下,依法依規徹查事故原因,查明事故性質和責任,並對事故責任人提出處理意見,一查到底,嚴肅追責,給黨和人民一個負責任的交代。
2015年8月19日,國務院天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組第一次全體會議在天津召開。調查組組長、公安部常務副部長楊煥寧強調,要依法依規徹查事故原因,認真查明事故性質和責任。楊煥寧指出,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故造成的生命財產損失非常嚴重,現場情況十分複雜,危險化學品種類多、數量大,調查難度很大。調查組全體成員一定要深刻認識此次事故調查工作的重大意義,切實增強使命感、責任感,敢於擔當,不辱使命,認真履職,團結協作,全力以赴完成好各項工作任務。
2015年12月15日,國家安監總局政策法規司副司長鄔燕雲在出席《關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》發布會時表示,關於“8.12”天津港爆炸事故,國務院事故調查組在抓緊進行事故調查,有些事故原因要進一步查清、責任要進一步明確。事故調查的法定期限是4個月,但是技術鑑定的時間不計算在內。
新聞發布會
第一場發布會
2015年8月13日下午16:30分,天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故新聞發布會舉行,濱海新區區長張勇、天津市公安消防局局長周天、天津市衛計委主任王建存、天津市環保局局長溫武瑞就濱海新區危險品倉庫爆炸事故的最新情況進行了說明。
第二場發布會
2015年8月14日10點,天津市人民政府新聞辦公室召開天津港爆炸事故第二場新聞發布會。發布會通報,2015年8月14日七點零五分搶救出一名生還者,截至2015年8月14日9點已經搜救出32人。發布會通報,爆炸發生時,第一消防力量正在滅火,支援力量剛剛抵達,且處於爆炸核心區,猝不及防,傷亡慘重。
救災處置難點有:1、各種危化品堆積,多次爆燃。2、貨櫃清理難度大,阻礙進展;3、爆炸波及範圍廣。
2015年8月14日下午6時,在開發區美華大酒店負1層多功能廳召開第三場新聞發布會。由市公安消防局局長周天介紹現場救援情況,濱海新區區長張勇介紹善後處置情況。天津市委宣傳部副部長龔建生表示,現場明火已基本撲滅。截至2015年8月14日15時,此次爆炸事件共造成56人死亡,其中消防人員21人;住院治療721人,其中危重症25人,重症33人。濱海新區常務副區長張銳鋼介紹善後安置情況。張銳鋼表示,已經抽調全區37個單位1025名幹部組成205個工作組,全力做好傷者及其家屬的安置工作。組織事故地周邊居民有序地疏散,受災最嚴重的海港城小區的所有居民已經安置完畢。
第四場發布會
2015年8月15日上午10時,在開發區美華大酒店負1層多功能廳召開第四場新聞發布會。截至2015年8月15日上午10時累計死亡人數85人,其中消防人員21人;住院總人數721人,其中危重症25人,重症33人;出院人數40人。發布會通報:1、闢謠:只峰跟只升華沒關係!公安調查造謠者;2、危化品集中在裝箱區、運抵區成分大致探明;3、17個環境空氣監測點位信息時時更新;環境空氣監測結果;4、廢水和水環境的監測結果;5、水環境質量監測情況。
第五場發布會
2015年8月15日下午5時,召開第五場新聞發布會。主持人龔建生先澄清了事發公司總經理只峰和天津市原副市長只升華的關係,稱只升華只有一個女兒,兩人沒有任何關係,並非外界所傳的父子,並強調公安機關正在追究造謠者。天津市衛計委主任王建存透露,截至新聞發布會時間,共收治住院傷員722人,其中危、重症傷員58人。醫療救治工作有三方面進展。一是在原有國家及天津市專家隊伍基礎上,又增派了6名感染、康復專業專家加入到醫院救治工作中;二是擴大心理危機干預覆蓋面,組建了心理危機干預隊伍;三是全面啟動衛生防疫工作,制定並完善疾病防控預案和工作方案。
2015年8月15日下午6點多,天津當地官方已經召開5次新聞發布會,但諸如失聯民警名單、天津港消防支隊失聯消防員人數等關鍵信息官方均未公布。公眾獲知的信息與官方發布的信息出現嚴重不對稱。在前5次的發布會中每當開始記者提問環節,天津衛視和央視的直播便會中止。這幾次發布會中,記者提問的許多問題被官方以“我不清楚,需要問一下同事”、“我不知道”、“相關單位沒參加這場發布會”等理由未予回應,有時甚至保持沉默。
第六場發布會
2015年8月16日上午10時,召開第六場新聞發布會。截至2015年8月16日上午10時,死亡人數已升至104人。據消防專家確認,已找到700噸氰化鈉下落。天津市環保局稱,爆炸隔離區空氣氰化氫含量曾短時超標。天津港公安局副局長陳嘉華等多名警員被證實失聯。天津官方否認原副市長只升華與涉事企業老總只峰有關,並闢謠“爆炸點方圓兩公里撤離”網傳信息。
第七場發布會
2015年8月17日上午,“天津港特別重大火災爆炸事故”舉行第七場新聞發布會,作為主管全市生產安全的副市長,天津市副市長何樹山首次出席發布會。何樹山表示,國務院調查組已經成立,會對整個事故發生的原因進行認真調查,另外,預計今天傍晚前可將三公里半徑內氰化鈉收集處理完畢。何樹山表示通過對海關、瑞海公司管理人員和員工的調查詢問,基本確定現場存放的氰化鈉約有700噸。
第八場發布會
2015年8月18日上午11時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故第八次新聞發布會召開。
發布會通報:
1、遇難者人數114人,已確認身份83人。
2、截至2015年8月17日晚,安置點暫住受災民眾減至496人。
3、截至2015年8月17日18時,已完成792戶受損較輕房屋修繕。
4、40個水質監測點位中8個點位氰化物超標。
5、武警部隊動用2700多名兵力組織救援等工作。
第九場發布會
2015年8月19日上午11點,天津市8.12特別重大火災爆炸事故新聞發布會,公布截止8月19日上午9點,遇難者人數為114人,確認身份101人,公安消防人員19人,天津港消防人員34人,警察7人,其他41人;未確認身份13人;失聯累計65人,公安消防人員5人,天津港消防人員44人,民警4人,其他12人;住院治療674人,危重症19人,重症37人,累計出院108人。
第十場發布會
2015年8月19日下午16時,天津港危險化學品倉庫“8.12”瑞海公司爆炸事故處置新聞中心,在開發區第二大街29號萬麗泰達酒店1號宴會廳召開第十場新聞發布會。天津市委代理書記、市長黃興國將出席發布會,並介紹事故救援總體情況。
政治局會議
2015年8月20日上午,中共中央政治局常務委員會召開會議,專題聽取國務院工作組關於天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故搶險救援和應急處置情況匯報,就做好下一步工作作出部署。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。
會議強調,事故搶險救援和善後處置等各項工作任務極其艱巨。各有關方面要以對人民民眾生命安全高度負責的態度,以更加有力的舉措、更加科學的方法,紮實穩妥做好各項工作。一是要繼續全力搜救遇險人員。二是要千方百計救治傷員。三是要有序進行現場清理。四是要加強環境監測。五是要做好善後處置工作。六是要加強信息發布和輿論工作。七是要徹查事故責任並嚴肅追責。
2015年9月22日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持會議,聽取國務院天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組工作進展情況匯報。黨中央、國務院對事故調查高度重視,明確要求徹查原因、嚴肅追責。對事故責任人,不管涉及到誰,都要依法依紀嚴肅查處,該處分的處分,該撤職的 撤職,涉嫌違法犯罪的移送司法機關。
清理階段
2015年8月20日,救援人員操作大型機械清理爆炸核心區周圍停車場。當日,天津港“8·12”瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故核心區的處置救援工作進入現場清理階段。救援人員操作大型機械,清理爆炸核心區停車場上被燒毀的汽車。2015年8月27日,位於爆炸核心區水坑南側的原汽車存放區內的積水廢水已經基本抽乾。該停車場區域面積約3萬平方米,爆炸事故發生後,曾有4000-5000噸的積水。
2015年9月14日,由於在天津港爆炸事故中損毀嚴重,津濱輕軌9號線東海路車站已不具備修復價值,經相關檢測鑑定機構鑑定和專家論證,需拆除後在原址上重建。
環境監測
2015年8月26日0點至24點期間事故特徵大氣污染物監測結果顯示,事發地警戒區外10個環境空氣監測點位和8個環境空氣流動點位中,部分點位檢出氰化氫、硫化氫、氨、二硫化碳、揮發性有機物等污染物,但均未超標;其餘各點位各項污染物均未檢出。
空氣品質常規污染物監測結果方面,事故區域周邊5個環境空氣品質自動監測站(六項常規污染物)數據顯示,空氣品質處於二級良好水平。
水質監測結果顯示,8月26日0點至24點期間,現場共採集水樣品79個(5個點位無法採集)。累計共有34個點位檢出氰化物,其中7個點位氰化物濃度超標,全部屬於警戒區內污水點位,超標濃度為0.727-13.9mg/L,超標倍數為0.45-26.8倍。事故周邊區域地下水濃度為0.004mg/L,未超過《地下水質量標準》(GB/T14848-9)。海水6個點位有4個點位檢出氰化物,濃度值在0.0006-0.0009mg/L,均不超標,其餘兩個點未檢出。
重點區域特徵大氣污染物監測結果顯示,典型學校、居民小區和企業24個空氣品質監測點位中,累計14個點位檢出揮發性有機物,7個點位檢出氰化氫,6個點位檢出硫化氫,7個點位檢出氨,濃度值均達標。
安置補貼
2015年8月22日,津經濟技術開發區管理委員會發布通告,稱按照濱海新區人民政府統一部署,開發區管委會將先行向部分臨時確實已不能居住受災小區的房屋產權人發放一個季度的臨時安置補貼。
據通告,第一批補貼臨時安置發放範圍為萬科金域藍灣、萬通新城國際、匯景苑(萬科雙子座)、旺角居(時尚旺角)四個居民小區房屋。每戶每季度發放6000元補貼。
2015年8月24日,天津市房地產開發經營集團有限公司、天津泰達投資控股有限公司、天津住宅建設發展集團有限公司、天津海泰控股集團有限公司和天津天保控股有限公司等房地產企業自願組成天津地產企業社會責任聯盟,自願為在事故中利益受損的民眾排憂解難,按照市場原則,依法依規,對居民願意出售的房屋進行購買,待房屋修繕完成後,再適時進入市場公開出售。
截止2015年9月3日18:00,天津港爆炸事故受損住宅處置協定共簽約7135戶。9月3日24時以前簽約的住戶將獲2萬元獎勵,超過這個時間簽約的,不再享受這一獎勵政策。
住宅處置
2015年8月29日,天津市濱海新區房屋管理局確定受天津港爆炸事故影響嚴重的小區受損住宅處置方式:一房一價,具體處置分為收購、修復賠償和已售未交付住宅處置三種方式。
天津港8·12特別重大火災爆炸事故造成居民住宅不同程度受損,給民眾正常生活帶來困難,為儘快恢復生活秩序,天津市濱海新區房屋管理局下發《關於天津港8·12特別重大火災爆炸事故居民嚴重受損住宅處置方式的說明》。
《處置說明》明確,天津市濱海新區政府將按照市場化原則,遵照相關法律的規定,在聽取各方面意見的基礎上,在確定受事故影響嚴重的小區受損住宅處置方式,一房一價。具體處置分為收購、修復賠償和已售未交付住宅處置三種方式。
2015年8月31日,天津市濱海新區政府官方發布訊息,濱海新區規國局表示,新區核心區、生態城、北塘周邊共有在售房源5000餘套供受災民眾選擇,開發企業承諾把房價穩定在“8.12”前,不會隨意提高房屋銷售價格。
2015年9月8日上午,濱海新區相關部門就受損嚴重小區居民關心的住宅收購、藍印戶口等諸多問題進行了解答:對於選擇收購房屋的業主,收購價格將按照房價的1.3倍執行;在房屋被收購後,原房主符合藍印戶口辦理相關條件的可繼續保留,但是學區將按照就近入學原則,原學區不再保留。
2015年9月21日,天津港爆炸事故嚴重受損住宅房屋市場價格評估結果公布。天津濱海新區政府表示,事故受損住宅的裝修按一般性標準統一賠償,若業主單獨裝修評估價與一般裝修標準不同,可另行商議。住宅裝修賠償標準統一為一般性裝修標準,已包含在選擇收購的總房價1.3倍賠償和選擇修繕的總房價16%賠償中,不再對住宅裝修的差異性另行評估。如有業主提出其住宅裝修標準極高,可單獨向原受理評估機構申請進行評估。若單獨裝修評估價超過一般裝修標準加上評估價13%差異性裝修賠償,則另給予差價賠償;若單獨裝修評估價低於一般裝修加上評估13%差異性裝修賠償,則退回多付的賠償額。
2015年9月22日,天津港“8.12”爆炸事故中,隨著嚴重受損小區房屋評估價格公布,房屋受損業主在簽訂處置協定後的責任劃分方案也已確定。根據天津濱海新區規劃和國土資源局的方案,天津港爆炸事故中的受損居民區有收購、修繕、退房三種處置方案。已入住業主可以選擇簽訂《修繕賠償協定》,也可選擇簽訂《收購協定》;已售未入住業主可選擇簽訂《退房協定》或《繼續履行契約協定》。業主如對房屋評價結果無異議,選擇修繕賠償的業主,初定自9月25日起,開始簽訂正式修繕賠償協定;選擇收購賠償的業主,初定自10月1日起,開始簽訂正式房屋收購協定。
2015年9月29日,經周密勘查、科學評估、認真測算,受損住宅收購、修繕賠償,以及室內財產損失全部完成賠付程式,天津港爆炸事故受損住宅首批賠付款項已撥付到位。
2015年10月12日,天津濱海新區財政部門進一步明確表示,選擇收購業主正式簽約後,房貸將由房企先行代償。自9月25日開展天津港“8·12”爆炸事故嚴重受損住宅正式協定簽約以來,部分業主對正式簽約後依然要還房貸問題較為關注。房屋受損業主在簽訂正式協定後,相關資料會轉到濱海新區房管部門,對業主房屋是否存在抵押貸款問題進行核實。對於有貸款的房屋,房管部門會將這部分資料轉交給財政部門。
烈士撫恤
隨著“8·12”事故善後安置工作推進,烈士評定、骨灰安葬等相關事宜正在緊鑼密鼓進行中。第一批55位烈士已經評定完畢,第二批正在申報中,已確定有27位烈士骨灰會安葬在塘沽烈士陵園。
天津港消防支隊確認犧牲的消防員已被追認為烈士,每人撫恤金約為230萬元,230萬元的撫恤金包括烈士褒揚金、因公犧牲一次性撫恤金、一次性工亡補助金等部分。
烈士褒揚金約為94萬,按照《烈士褒揚條例》規定,被追認為烈士後,家屬將得到烈士褒揚金,標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的30倍;一次性工亡補助金約為63萬,按相關規定,根據其死亡性質和死亡時的月工資標準,發給其遺屬一次性撫恤金,標準是為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。
其餘組成部分有天津港集團賠償40萬,烈士遺屬特別補助金9萬左右,因公犧牲一次性撫恤金10萬,天津港職工以及社會各界款項10萬左右,喪葬費4萬左右。
這個數字與2015年哈爾濱火災中犧牲的消防員相同,都是230萬元。
2015年9月25日,塘沽烈士陵園為六名天津港公安局烈士舉行安葬儀式,這六位烈士分別是陳嘉華、陳勇軍、趙飛、張乾生、殷樂剛、谷守健。社會各界人士來到烈士墓前,為他們獻上鮮花,致以最崇高的敬意。
救治補助
2015年8月15日,天津濱海新區政府表示,受傷致殘人員的救治補助標準已經出台。
在爆炸事故中導致傷殘的民眾,將由濱海新區人社局統一受理登記後,由濱海新區勞動能力鑑定委員會,依據國家勞動能力鑑定標準,對提出鑑定申請的人員統一進行傷殘等級鑑定。符合殘疾人條件的受傷人員,可依據相關規定,向戶籍所在地殘聯申請殘疾人證書。
對於爆炸事故中受傷人員可獲得的補助,依據傷情及工傷認定情況而有所不同。
輕傷未致殘的住院人員,在住院期間可享受住院治療醫療費的免費、綜合幫扶和社會救助金。依據醫院下達出院通知書的住院時間,還將給予誤工費、護理費、交通費等生活補助。不過規定還明確,對經醫院診斷應出院而未出院的,延長的住院時間不計入救助補助範圍。
因這次事故未認定工傷的,受傷人員治療病情穩定出院後,經鑑定達到傷殘等級的,可享受五項補助:住院治療醫療費免費;一次性傷殘救助金,以上年度天津市城鎮居民人均可支配收入為基數,根據受傷人員致殘程度和年齡計算救助標準;生活費補償,屬於對受傷人撫養對象的一次性救助,根據撫養人喪失勞動能力程度,按照天津市上年度城鎮居民人均消費性支出標準計算;綜合幫扶救助金,依據就醫醫院下達出院通知書的住院時間,給予包括誤工費、護理費、交通費等生活補助;一次性撫慰金,根據傷殘等級,給予一定額度的一次性撫慰金。
對於在事故中認定工傷的人員,除適用《工傷保險條例》享受工傷保險規定醫療與傷殘待遇外,還可享受三項補助:傷殘幫助金,經勞動能力鑑定委員會鑑定後,達到傷殘等級的工傷人員,按照傷殘等級給予一定額度的一次性幫助;一次性撫慰金,經鑑定機構鑑定構成傷殘級的,根據傷殘等級給予一定額度的一次性撫慰金;綜合幫扶救助金,依據就醫醫院下達出院通知書的住院時間,給予包括誤工費、護理費、交通費等生活補助。
此外,對於民眾關心的後期門診複診、再次住院等問題,濱海新區確定了天津市第五中心醫院、泰達醫院等多所指定就診、住院醫院。需要再次手術的,可到原手術醫院住院手術。這些醫院均開通了相應綠色通道。
根據受傷人員的居住地址,社區衛生服務中心還將安排家庭責任醫生提供社區治療和社區康復服務。
為消除居民對周邊環境的顧慮,天津港8·12爆炸中嚴重受損的海港城等三個社區將開展規劃提升,以保障居民的生活品質。根據海港城、啟航嘉園、合生君景灣三個嚴重受損社區黨總支向負責該片區事宜的東疆管委會黨組的申請,今後每年將拿出一定的資金用於三個小區的環境提升,第一年將拿出不少於3000萬元開展工作。首批資金將用於三個社區內的草皮、地磚更換,同時對室外文娛設施進行更新。
為保障冬季來臨前居民能夠重返家園,新區將儘快對所有受損房屋的入戶門、室外窗戶進行更換,並將優先對已簽訂房屋修繕協定居民的房屋進行修繕。
傷殘鑑定
截止2015年9月17日,針對天津港8·12爆炸事故住院人員開展的傷殘鑑定工作已經啟動,因事故入院治療已出院的人員可申報鑑定,並可獲得相應補助。
整治方案
2015年9月,在天津港爆炸中嚴重受損的居民區海港城周邊區域環境景觀及基礎設施配套規劃初步方案出台。根據該方案,海港城周邊區域環境及配套設施提升規劃主要包括綠化景觀提升、公共服務設施提升、交通設施提升三方面內容,立足於打造綠色、便捷、舒適的生活圈。
截止2015年9月27日,天津港“8·12”爆炸事故的現場市容恢復及受災民眾賠償補償正有序推進,接下來將加快受損小區房屋的修繕和財產定損理賠,要對肇事企業啟動追償程式,促進區域生產生活秩序早日恢復常態。根據計畫,市容面貌在國慶節前基本恢復。此外,新區還啟動了爆炸事故周邊區域綠化建設,總面積約18萬平方米。
汽車拍賣
2016年1月19日,青島騰信汽車網路科技服務有限公司舉辦的一場車輛拍賣會,吸引了來自山西、內蒙古、河北、陝西等地的眾多買家,拍賣汽車為2015年8月12日天津港爆炸事故中受損的部分Jeep品牌車輛。短短數小時,約150輛Jeep大切諾基和牧馬人全部被拍走,其中大切諾基的拍售價在30萬~32萬元不等。
這些車輛之所以拍賣價格遠低於市場價,是因為這些車或擋風玻璃破碎,或車身漆面受損,無一完好。
2016年3月,天津港爆炸事件中受損的部分大切諾基車輛流入市場,並擴散到各地,費者權益受侵害的案例被陸續曝光。
一審宣判
2016年11月7日至9日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故系列案件陸續在天津第二中級人民法院和濱海新區法院等9家基層法院開庭審理並作出一審宣判,49名被告人被判處死緩到一年六個月不等的刑罰。宣判後,各案被告人均表示認罪、悔罪。
法院經審理查明,瑞海公司董事長於學偉等人以賄賂、欺騙等手段違法取得經營資質和項目建設許可,並於2013年5月20日至2015年8月12日期間,非法儲存氰化鈉等毒害性物質總計49332.97噸。同時,瑞海公司在沒有取得合法經營資質的情況下,非法經營危險化學品,經營數額達人民幣4780萬餘元。由於於學偉等主要負責人在日常經營中違規操作,致使瑞海公司危險品倉庫運抵區於2015年8月12日晚發生爆炸,造成重大人員財產損失,該起事故屬於特別重大責任事故,瑞海公司是造成事故發生的主體責任單位。
法院判決認定:瑞海公司董事長於學偉構成非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪、行賄罪,予以數罪併罰,依法判處死刑,緩期二年執行,並處罰金人民幣七十萬元。
被告人於學偉:尊敬的審判長、各位法官檢察官,作為瑞海公司的主要負責人之一,我對整體事故負有不可推卸的責任,對於檢察機關起訴的四項罪名本人不持異議。我知罪認罪悔罪,我願意接受法庭對我做出客觀公正的判決,且不再抗訴,永不抗訴,以撫慰那些曾經的受害者。最後藉此機會,我想再次對事故中的逝者傷者及其家屬廣大市民,表示誠摯的謝罪;對給國家造成的重大財產損失和所帶來的負面影響,表示謝罪;對給政府和廣大部門帶來大量艱難複雜的救護工作,表示謝罪。
法院同時認定,瑞海公司副董事長董社軒、總經理只峰等5人構成非法儲存危險物質罪、非法經營罪、危險物品肇事罪,分別被判處無期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罰;瑞海公司其他7名直接責任人員分別被判處十年到三年有期徒刑不等的刑罰。
法院經審理查明,中濱安評公司作為中介及技術服務機構弄虛作假、違法違規進行安全審查、評價和驗收,提供虛假證明檔案,使得瑞海公司取得危險品經營資質,並在繼續經營過程中造成“8·12”特大火災爆炸事故的重大人員、財產損失。
法院認定,中濱安評公司犯提供虛假證明檔案罪,依法判處罰金二十五萬元,公司董事長、總經理趙伯揚等11名直接責任人員分別被判處四年到一年六個月不等的有期徒刑。
法院經審理查明,天津交通、港口、海關、安監、規劃、海事等單位的相關工作部門及具體工作人員,未認真貫徹落實有關法律法規,違法違規進行行政許可和項目審查,存在玩忽職守、濫用職權等失職瀆職和受賄問題,最終導致了“8·12”特大火災爆炸事故重大人員及財產損失。
天津交通運輸委員會主任武岱等25名國家機關工作人員分別被以玩忽職守罪或濫用職權罪判處三年到七年不等的有期徒刑,其中李志剛等8人同時犯受賄罪,予以數罪併罰。
人員傷亡
截止2015年8月13日9點,事故造成17人遇難,32人危重,283人入院。
截止2015年8月13日10點,事故已經造成11名消防隊員犧牲。
截止2015年8月13日中午12時,爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治療520人,其中重症傷員66人。
截止2015年8月13日下午18時,爆炸事故共造成50人死亡,其中有17名消防員。住院治療701人,其中重症傷員70人。
截止2015年8月14日早上9:30,爆炸事故現場搜出5名遇難者遺體和1名生還者,遇難人數升至55人。
截至2015年8月14日15時,天津港爆炸已致56人死亡,其中消防人員21人;住院治療721人,其中危重症25人,重症33人。
截止2015年8月14日晚,天津港爆炸已致85人死亡,其中消防人員21人;住院治療721人,其中危重症25人,重症33人。
截止2015年8月16日上午9時,天津港爆炸已致112人死亡,24人確定身份。已經接到95人失聯報告,包括消防人員85人,其中現役人員13人,天津港消防支隊72人。
2015年8月17日下午,天津港公安局在天津港危險品倉庫爆炸事故後首次通過官方微博稱,天津港公安局副局長陳嘉華、北港分局局長劉峰以及王萬強、寧書偉等警員迄今仍處於失聯狀態。
截止2015年8月17日10時,又有2名消防戰士被確認犧牲,他們是天津市公安消防總隊開發支隊蔡家遠、保稅支隊王琪。消防官兵犧牲19人,失聯5人,受傷69人。天津新聞發布會8月16日訊息:天津港公安局消防支隊有72名消防員失聯。
截止2015年8月17日上午9時,天津港爆炸已發現遇難者人數114人,確認身份54人,消防人員39人,民警5人,其他人員10人。
截止2015年8月18日上午11時,天津港爆炸事故已造成114人遇難,57人失聯,住院治療人數698人,已有83人確認身份。
截至2015年8月19日上午9時,天津港爆炸事故已造成114人遇難,確認101人身份,其中公安消防人員19人,天津港消防34人,民警7人,其他人員41人,未確認身份13人。由於又有一些身份確認,失聯人數為65人,公安消防5人,天津港消防人員44人,民警4人,其他12。醫院共收治674人,重症人員37人。
截止2015年8月20日下午,天津港爆炸事故已造成114人遇難,已確認身份人員107人,其中公安消防人員19人,天津港消防人員37人,民警7人,其他人員44人,未確認身份7人;失聯者人數為69人,其中公安消防人員5人,天津港消防人員43人,民警4人,其他人員17人;住院治療人數648人,其中危重症16人,重症37人,累計出院142人。
截止2015年8月22日,下午3時,共發現遇難者人數121人,已確認身份119人,其中公安消防人員19人,天津港消防人員48人,民警7人,其他人員45人,未確認身份2人,失聯者人數54人,其中公安消防人員5人,天津港消防人員32人,民警4人,其他人員13人。
截止2015年8月23日15時,此次事故中遇難者人數升至123人,並全部確認身份。另外,尚有50人失聯。
在全部確認身份的遇難者中,公安消防20人,天津港消防人員50人,民警7人,其他人員46人。在失聯者中,公安消防4人,天津港消防人員30人,民警4人,其他人員12人。另外,還有624人仍在住院治療,其中危重症12人,重症32人;累計出院169人。
截止2015年8月24日15時,共發現遇難者人數129人,失聯人員44人。其中,遇難者身份全部確認。
截止2015年8月25日15時,已致135人遇難,另有38人失聯。
截止2015年8月27日15時,天津港爆炸事故共發現遇難者人數145人,已確認身份145人。其中,公安消防人員21人,天津港消防人員67人,民警9人,其他人員48人;尚有失聯人員28人,其中包括公安消防人員3人,天津港消防人員13人,民警2人,其他人員10人。住院治療人數為474人,其中危重症7人,重症21人,累計出院323人。
截至2015年8月29日15時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數147人,已確認身份147人,其中公安消防人員21人,天津港消防人員68人,民警10人,其他人員48人;失聯者人數26人,其中公安消防人員3人,天津港消防人員12人,民警1人,其他人員10人;住院治療人數415人。
截至2015年8月30日15時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數150人,已確認身份150人,其中公安消防人員23人,天津港消防人員69人,民警10人,其他人員48人;失聯者人數23人,其中公安消防人員1人,天津港消防人員11人,民警1人,其他人員10人;住院治療人數367人,其中危重症5人,重症15人,累計出院431人。
截至2015年9月1日15時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數159人,已確認身份159人,其中公安消防人員23人,天津港消防人員72人,民警11人,其他人員53人;失聯者人數14人,其中公安消防人員1人,天津港消防人員8人,其他人員5人;住院治療人數321人,其中危重症4人,重症11人,累計出院477人。
截至2015年9月4日15時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數160人,已確認身份160人,仍有13人失聯。遇難者中,公安消防人員23人,天津港消防人員73人、民警11人、其他人員53人。失聯13人,包括公安消防人員1人、天津港消防人員7人、其他人員5人。住院治療人數276人,其中危重症4人、重症9人,累計出院522人。
截至2015年9月7日15時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數161人,尚有12人失聯。發現的遇難者包括:公安消防人員23人,天津港消防人員73人,民警11人,其他人員54人。失聯人員包括公安消防人員1人,天津港消防人員7人,其他人員4人。住院治療者中,包括危重症3人、重症5人,分別比前一日減少1人和4人。累計出院543人,比前一日增加11人。
截至2015年9月9日下午5時,天津港爆炸事故已致163人遇難,已確認身份163人;失聯人數10人;住院治療人數244人;累計出院554人。
截至2015年9月10日9時,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故共發現遇難者人數164人,尚有9人失聯。遇難者全部已確認身份,其中公安消防人員23人、天津港消防人員75人、民警11人、其他人員55人;住院治療者244人,其中危重症3人、重症3人,累計出院554人。
截至2015年9月11日上午9時,共發現遇難者人數165人,已確認身份165人。遇難者數字較之前公開人數上升1人,天津公安消防總隊最後一名失聯戰士已經找到。遇難者中,公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。爆炸事故中仍有8人失聯,天津港消防人員5人,其他人員3人。
截止2015年9月11日,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故搶險救援總指揮部公布了第四批遇難者名單,至此165名遇難者名單全部公布。另有8位失聯者被確認已無生存可能,其名單一併公布。人民法院將依申請,啟動宣告死亡的法律程式。
截止2015年9月13日,事故中搶險救援犧牲110人,另有55人遇難,尚有8人失聯。新出院2人,累計出院582人,尚有216人住院治療。
傷亡名單(持續更新中)
天津港公安局、消防支隊部分犧牲人員名單:
鄭國旺 | 男 | 40歲 | 天津港公安局指揮中心副主任 |
谷守健 | 男 | 54歲 | 消防支隊指揮中心 科員 |
寧書偉 | 男 | 36歲 | 交警支隊二大隊 科員 |
趙飛 | 男 | 45歲 | 津港公安局消防支隊五大隊 大隊長 |
聶金星 | 男 | 19歲 | 消防支隊隊員 |
劉明陽 | 男 | 23歲 | 消防支隊隊員 |
張素梅 | 女 | 24歲 | 消防支隊隊員全力配偶 |
韓雲飛 | 男 | 消防支隊隊員 | |
張聖宇 | 男 | 消防支隊隊員 | |
喬鵬 | 男 | 21歲 | 消防支隊隊員 |
王明月 | 男 | 22歲 | 消防支隊隊員 |
殷樂剛 | 男 | 35歲 | 消防支隊隊員 |
周青山 | 男 | 29歲 | 消防支隊隊員 |
張如濤 | 男 | 17歲 | 消防支隊隊員 |
張奇 | 男 | 29歲 | 消防支隊隊員 |
董澤鵬 | 男 | 18歲 | 消防支隊隊員 |
魏俊兵 | 男 | 24歲 | 消防支隊隊員 |
薛寧 | 男 | 19歲 | 消防支隊隊員 |
甄宇航 | 男 | 22歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊三大街戰鬥員 |
袁海 | 男 | 18歲 | 天津市公安消防總隊保稅支隊天保大道中隊戰鬥員 |
尹艷榮 | 男 | 25歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊特勤隊特勤班班長 |
楊鋼 | 男 | 23歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊八大街中隊戰鬥員 |
田寶健 | 男 | 30歲 | 天津市公安消防總隊保稅支隊中環西路中隊司機班班長 |
邵俊強 | 男 | 30歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊太湖路中隊特勤班班長 |
蔡家遠 | 男 | 19歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊八大街中隊戰鬥員 |
王琪 | 男 | 24歲 | 天津市公安消防總隊保稅支隊天保大道中隊戰鬥員 |
成圓 | 男 | 21歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊八大街中隊戰鬥員 |
高洪森 | 男 | 20歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊特勤隊戰士 |
龐題 | 男 | 24歲 | 天津市公安消防總隊保稅支隊天保大道中隊班長 |
訾青海 | 男 | 20歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊八大街中隊戰士 |
王良吉 | 男 | 44歲 | 天津市開發區公安消防支隊副支隊長 |
郭俊瑤 | 男 | 19歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊三大街中隊戰士 |
寧宇 | 男 | 19歲 | 天津市公安消防總隊保稅支隊天保大道中隊戰士 |
江澤國 | 男 | 36歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊司令部政治協理員 |
林海明 | 男 | 30歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊特勤隊特勤班班長 |
李遠航 | 男 | 21歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊特勤隊戰鬥員 |
寧子默 | 男 | 21歲 | 天津市公安消防總隊開發支隊特勤隊戰鬥員 |
姓名 | 職務 | 警銜 |
---|---|---|
邵俊強 | 班長 | 上士 |
田寶健 | 駕駛員 | 士官 |
楊鋼 | 戰鬥員 | 下士 |
尹艷榮 | 戰鬥員 | 士官 |
袁海 | 戰鬥員 | 列兵 |
甄宇航 | 戰鬥員 | 下士 |
王吉良 | 副支隊長 | 中校 |
江澤國 | 指導員 | 少校 |
林海明 | 戰士 | 上士 |
李遠航 | 戰士 | 上等兵 |
寧子默 | 戰士 | 上等兵 |
郭俊瑤 | 戰士 | 上等兵 |
寧宇 | 戰士 | 列兵 |
高洪森 | 戰士 | 下士 |
龐題 | 班長 | 下士 |
訾青海 | 戰士 | 上等兵 |
成圓 | 戰士 | 下士 |
蔡家遠 | 戰士 | 列兵 |
王琪 | 戰士 | 中士 |
陳勇軍 | 大隊長 | |
趙勇 | 戰訓科科長 | |
陳博文 | 戰士 | 列兵 |
李長興(19歲) | 唐子懿(26歲) | 孫偉奇(59歲) | 李學明(18歲) |
賈乃源 | 王萬強 | 陳嘉華(44) | 張奇 |
張紹峰 | 王勝民 | 彭德寶(22歲) | 梁仕磊(26歲) |
劉程 | 楊偉光(24) | 李洪喜(33歲) | 雷馳(21歲) |
王市傑(19歲) | 張甫(16歲) |
胡樂 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
齊吉旭 | 男 | 18歲 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 |
侯卓呈 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
李長興 | 男 | 19歲 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 |
張浦 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
苑旭旭 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
朱曉偉 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
柳春濤 | 男 | 22歲 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 |
劉闖 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
唐先旺 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
宋天意 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
賈乃元 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
任宇浩 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
朱軍 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
王全 | 男 | 40歲 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 |
逯艷輝 | 男 | 27歲 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 |
樊春雨 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
賈洪廣 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
徐寶龍 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
韓志剛 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
崔振宇 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
蒙占利 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
王俊 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
張夢雨 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
張乾生 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
蘇楊 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
魏俊兵 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
宋福昌 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
崔富康 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
王勝民 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
彭德寶 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
王宇 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
雷池 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
原建京 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
楊偉光 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
李學民、 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
李志 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
李富越 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
余曉波 | 男 | 天津港公安局消防支隊第五大隊戰鬥員 | |
張乾 | 男 | 19歲 | 天津港港里保全大隊 |
齊新利 | 男 | 55歲 | 天津港物流公司 |
韓貞超 | 男 | 26歲 | 個體戶 被救倖存者韓鳳群之子 |
王雲良 | 36歲 | 個體戶 | |
回俊祥 | 49歲 | 公司秩序員 | |
方誌強 | 28歲 | 中聯建通員工 | |
李亞梅 | 35歲 | 工廠法律顧問 | |
張楊 | 33歲 | 勝獅物流員工 | |
李偉 | 27歲 | 中聯建通員工 | |
姚蕾 | 27歲 | 天濱公寓 | |
丁建倫 | 32歲 | 中聯建通員工 | |
劉會利 | 60歲 | 中聯建通員工 | |
馬鳳江 | 59歲 | 中聯建通員工 | |
司建春 | 57歲 | 瑞海國際員工 | |
陳勇軍 | 男 | 55歲 | 天津市港務局消防第一大隊隊長 |
天津港“8.12”瑞海公司危險化學品倉庫火災爆炸事故遇難者名單,第一批公布101人,其餘遇難人員身份正在進一步核查中。
保險理賠
天津濱海新區開發區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸事故後,太平洋保險第一時間啟動重大突發事件應急預案,迅速部署落實各項應急舉措,全力做好理賠服務工作。
太平洋產、壽險天津分公司已安排保險理賠和調查人員儘可能接近事故現場,壽險天津分公司迅速開通客戶服務電話95500最大執行緒受理報案,開通理賠綠色通道,並對爆炸中心3公里範圍內的客戶進行全方位排查,暫未發現遇險客戶信息。產險天津分公司已於第一時間與政府及監管部門、行業協會取得聯繫,積極落實相關要求,並協助做好各項後續服務。
截至2015年8月13日上午9時30分,產險天津分公司共接到車險報案91起、非車險報案59起、人意險4起,損失正在核定中。
2017年9月,天津保監局和天津市保險行業協會發布《2016天津保險業社會責任報告》,報告顯示,截至2016年末,天津港“8·12”特大火災爆炸事故中各保險公司共處理保險賠案6000多件,已賠付81億元,預計賠付將超過100億元。天津港“8·12”特大火災爆炸事故保險業共有101家機構參與應急處理,從全國抽調專業技術人員1000餘人,投入設備近1000台套,派員查勘排查5000多人次。2016年1月6日,中進汽貿發展(天津)有限公司作為天津港“8·12”特大火災爆炸事故中損失最大、情況最複雜、理賠難度最大的案件結案,大地財險天津分公司向該企業支付賠款總計達17.3億元。
愛心援助
事發現場附近的開發區東海路第四大街至第十二大街區段已經被警方戒嚴,交通十分擁堵。許多受傷民眾捂著受傷部位,步行往醫院走,許多司機當起“愛心車主”,主動免費送治傷員;還有多家當地賓館通過微信發布信息,當晚免費為傷者開放,提供食物、水等用品;不少居民通過網路轉發當地醫院地址及電話,為傷者提供便利。
國家衛生計生委正從北京等地組織血液藥品等醫藥物資,全面進行支援準備,組織醫療專家趕赴天津協助開展醫療救援工作。
2015年8月13日早7:56分,天津市血液中心還沒開門,就有30多名市民在排隊等候獻血。
2015年8月17日,原本定於2015年8月23日舉辦首場個人Mini演唱會的黃子韜,為表達對天津爆炸事故受災同胞的牽掛,臨時決定將Mini演唱會改為免費公開形式,與冬粉們一道為天津受災同胞祈福。
2015年8月17日凌晨,張檬發微博表示志願者T恤、枸杞和便攜水壺等物資已空運至天津,支援一線戰士們,另一批物資天亮前可送達前線。
2015年8月18日,成龍為消防官兵捐款300萬,在他的帶領下,冬粉也紛紛發揮自己的力量,湊足百萬善款。
2015年8月19日,芭莎娛樂通過官方微博宣布黃曉明於芭莎慈善公益基金下設“真心英雄”救助項,致力於讓更多的“平民英雄”和系統內外的武警消防戰士等得到更好的撫恤。當天,黃曉明向天津爆炸區追加100萬善款到“真心英雄”基金內。加上之前的200萬元,黃曉明已為天津爆炸事件捐款總計300萬元。
捐款機構/人物 | 捐贈金額 |
---|---|
韓庚 | 100萬元 |
郭德綱 | 100萬元 |
杜淳 | 100萬元 |
黃曉明、Angelababy夫婦 | 300萬元 |
李晨 | 50萬元 |
成龍 | 300萬元 |
范冰冰 | 100萬元 |
安樂影業 | 500萬元 |
向太陳嵐 | 100萬元 |
韓紅愛心慈善基金會 | 50萬元 |
張馨予 | 100萬元 |
信津金融公司 | 3萬元 |
中國醫藥物資協會 | 50萬元 |
天津佛慈基金會 | 30萬元 |
陳歐 | 500萬元 |
唐嫣 | 50萬元 |
《克拉戀人》劇組 | 100萬元 |
TFBOYS | 30萬元 |
中華思源工程扶貧基金會聯合芭莎公益慈善基金、《時尚芭莎》雜誌社 | 100萬 |
蔣欣 | 10萬 |
李想 | 100萬 |
《捉妖記》劇組 | 500萬 |
韓紅 | 50萬 |
劉愷威、楊冪夫婦 | 100萬 |
嘉行傳媒 | 50萬 |
河北省紅十字會 | 10萬 |
華北製藥股份有限公司 | 150萬元抗生素 |
石藥集團有限責任公司 | 100萬元燒傷噴劑藥品 |
北京市紅十字會 | 20萬 |
賽諾菲-安萬特 | 100萬 |
喬任梁 | 100萬 |
先聲藥業 | 100萬元藥品 |
通用電氣 | 300萬元醫療設備 |
旺旺集團 | 500萬元 |
銀湖網 | 100萬 |
BD中國 | 100萬元醫療產品 |
華誼兄弟 | 200萬元 |
劉強東、章澤天夫婦 | 1000萬元 |
吳京、謝楠夫婦 | 100萬元 |
杜淳 | 五位烈士各捐款20萬元總計100萬元 |
成龍及其冬粉 | 4037150元 |
截止2015年8月17日下午5時,濱海新區慈善協會接受社會各界對天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故捐款376萬元。除接收善款外,這些天來,濱海新區慈善協會還接收了社會捐贈飲品14832箱、食品7799箱(另外有青島愛心人士送來水餃5噸)、藥品973箱(含設備27台)、帳篷106頂、摺疊床276個、口罩24307個、防毒面具8356套、被褥2665套、涼蓆460張、其他生活用品44334件。
2015年10月1日,天津市社會團體管理局公示信息,全市社會組織接受或募集資金已逾1.4億元。此次所接收的捐贈款物,將全部用於支持事故搶險救援和善後處置工作,任何社會組織和個人不得截留和挪用,做到信息公開。
網友逼捐
天津港爆炸事故後,不少網友開始到@大自然保護協會-馬雲微博下評論“逼捐”。部分網友言辭激烈,直指馬云為何不捐款,甚至還有人一邊喊著“爸爸”,一邊指責馬雲。馬雲微博已淪陷,微博評論被清一色的“逼捐款”留言所覆蓋。不少網友指責馬雲“為什麼不給天津捐款”,“首富就應該捐1個億”,“你捐了就等於我捐了”,“你不捐款,我再也不淘寶了“。
郵寄恢復
2015年8月19日,國家郵政局下發通知,要求恢復收寄寄往天津濱海新區(塘沽地區)郵件快件。
天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故救援處理工作目前已取得階段性進展,除事故核心區域外,其他大部分地區郵政、快遞網路均已恢復正常運營。國家郵政局下發通知,要求中國郵政集團公司、各主要快遞企業總部根據自身實際情況,及時恢復收寄發往天津濱海新區(塘沽地區)的郵件、快件。
事故影響
財產損失
天津濱海新區國際物流中心區域內瑞海公司所屬危險品倉庫的爆炸,直接引起近萬輛汽車完全或部分損毀,僅雷諾品牌完全損毀的車輛價值就達2億元以上。受損車輛主要是進口的中規雷諾汽車和部分美規汽車。
受損最為嚴重的是雷諾倉儲內的進口中規車。該倉庫大致停放有6000輛汽車,其中有1000輛以上的車完全損毀,只剩框架。雷諾出口到中國市場最多的車型是SUV科雷傲,其標準版的官方指導價位20.28萬元/輛,以1000輛計算的話其損失達2.03億,這還未包括其他部分損毀的車輛。除此之外,中規車中還有部分大眾甲殼蟲受損,但具體數量還不清楚。
2015年8月17日,由於爆炸中心臨近天津港進口汽車倉儲區域,因此區域內預計數千輛汽車受爆炸影響損毀,損失或超20億。另有專家表示,如果汽車進口商對車輛進行了投保,將可以獲得保險公司的賠償。在此次危險品爆炸事故中,由於爆炸中心臨近天津港進口汽車倉儲,該倉庫大致停放有6000輛汽車,其中有1000輛以上的車完全損毀,只剩框架。大眾、雷諾、捷豹路虎等在天津港有汽車存貨的企業受損嚴重。有數據統計顯示,受此次爆炸事故的影響,各品牌受損新車預估價值超過了20億元。
輕軌停運
2015年8月13日,受濱海新區東海路附近火災事故影響,津濱輕軌9號線停止運營,對因此受影響的乘客表示歉意。重新運營時間將另行通知。
交通管制
天津港已戒嚴,不允許外部車輛入內,進港口和中國海關的大樓都被炸毀,滿地白色粉末和金屬碎片。交通運輸部路網中心公布,受天津濱海倉庫爆炸影響,天津境內濱海高速南崗站入口、輕紡城站入口、臨港站出口、永定新河站出口交通管制,河北境內沿海高速歧口主線站天津方向交通管制,恢復時間待定。
居民受影響
8月12日23時30分左右,天津塘沽一貨櫃碼頭髮生爆炸。爆炸發生後,鄰近的很多居民稱,受到衝擊波影響門窗破裂,現在已經斷水斷電,空氣還有一股嗆人的味道。很多人擔心是危化品污染空氣,準備撤離。
停播娛樂節目
2015年8月13日,為悼念爆炸事故遇難者,天津衛視發公告表示,原計畫周四播出的《寶貝你好》、《愛情保衛戰》,周五播出的《愛的正能量》及部分商業廣告暫停播出。
2015年8月17日,中央電視台綜藝頻道官方微博宣布,“綜藝頻道於2015年8月20日前停播一切娛樂節目,感謝廣大觀眾對此的支持和理解。願逝者安息,傷者平安!”
積分落戶
天津港8·12爆炸事故影響申請積分落戶解決和新建國小學區劃定方案出台。濱海新區表示,事故對申請人積分入戶申報造成影響的,相關部門將予以協調解決。
天津已經實施積分落戶政策。根據出台的方案,在爆炸事故中申請人如證件丟失,可進行補辦或開具相關證明後在預約期內預約申報;簽訂住宅收購協定的,仍可繼續申請積分入戶;達到入戶標準的,戶口可落在申請人其他房產上,或直系親屬合法固定住所,或者所在單位集體戶口,無單位集體戶口的可落戶當地人才市場,或原住宅所在地派出所的社區集體戶口。
對於其他受影響的情況,新區將結合具體問題,幫助協調天津市有關部門,及時予以答覆。
事故追責
2015年8月16日,李克強總理在“8·12”火災爆炸事故救援指揮部召開會議,他強調,這起事故涉及到的失職瀆職和違法違章行為,一定要徹查追責,公布所有調查結果,給死難者家屬一個交代,給天津市民一個交代,給全國人民一個交代,給歷史一個交代。這次事故傷亡重大,教訓極其慘痛。國務院立即成立調查組,要徹查原因,依法嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處,對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規的,要一究到底,堅決處理,絕不姑息。
2015年8月13日上午,瑞海公司董事長於學偉,副董事長董社軒等10人已被控制。瑞海國際被警方控制的人有:瑞海國際實際控制人於學偉、董事長李亮、副董事長曹海軍、財務總監宋齊、總經理只峰、主管安保的副總尚慶森、副總劉振國、操作部長貝勝強和李某某等人。
檢察機關依法對天津港事故有關責任人採取刑事措施
2015年8月27日,最高人民檢察院表示,天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故發生後,檢察機關積極介入事故調查。經查,天津市交通運輸委員會、天津市安全生產監督管理局、濱海新區安全生產監督管理局、濱海新區規劃和國土資源管理局、天津港(集團)公司等對該事故都有不可推卸的責任。
根據查明的情況和有關法律法規,檢察機關分別以涉嫌玩忽職守罪對天津市交通運輸委員會主任武岱(正廳級)、原天津市交通運輸和港口管理局副局長李志剛(副廳級、已退休)、天津市交通運輸委員會港口管理處處長馮剛、天津市安全生產監督管理局副局長高懷友(副廳級)、濱海新區安全生產監督管理局局長曹春波、濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明、天津海關副關長兼新港海關關長王家鵬(副廳級)、天津港(集團)有限公司總裁鄭慶躍(正廳級)、天津港(集團)有限公司總裁助理李洪峰(副廳級)、天津港(集團)有限公司安監部副部長鄭樹國依法立案偵查並採取刑事強制措施,以涉嫌濫用職權罪對交通運輸部水運局副巡視員王金文(副廳級)依法立案偵查並採取刑事強制措施。
下一步,國務院天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故調查組將深入調查,檢察機關、公安機關將進一步加大偵查工作力度,對涉嫌犯罪的一查到底,絕不姑息。
危化品量
氰化鈉(約700噸)(運抵庫) | 硝酸銨(約800噸)(運抵庫) |
硝酸鉀(500噸)(運抵庫) | 二氯甲烷(重箱區) |
三氯甲烷(重箱區) | 四氯化鈦(重箱區) |
甲酸(重箱區) | 乙酸(重箱區) |
氫碘酸(重箱區) | 甲基磺酸(重箱區) |
電石(重箱區) | 對苯二胺(運抵庫) |
二甲基苯胺(運抵庫) | 氫化鈉14噸(中轉倉庫) |
硫化鈉14噸(中轉倉庫) | 氫氧化鈉74噸(中轉倉庫) |
馬來酸酐100噸(中轉倉庫) | 氫碘酸7.2噸(中轉倉庫) |
硝酸鈉(危化品倉庫) | 矽化鈣(危化品倉庫) |
硫化鈉(危化品倉庫) | 甲基磺酸(危化品倉庫) |
氰基乙酸(危化品倉庫) | 十二烷基苯磺酸(危化品倉庫)等 |
油漆630桶 | 火柴10噸 |
矽化鈣94噸 |
四個事實
50人死亡,其中消防人員17人,70人重傷
截止2015年8月13日下午18時,爆炸事故共造成50人死亡,其中消防人員17人;住院治療701人,其中重症傷員70人。還有數十人尚無法取得聯繫,正在積極搜救中。
在爆炸事故中犧牲的消防官兵6人身份已確認,他們是邵俊強、田寶健、楊鋼、尹艷榮、袁海、甄宇航。還有18名官兵仍失聯,66名受傷官兵正在醫院救治。
2、出事倉庫存放了什麼東西:四大類、幾十種易燃易爆危險化學品
公安部消防局確認,出事倉庫記憶體放四大類、幾十種易燃易爆危險化學品,有氣體、液體、固體等化學物質,主要有硝酸銨、硝酸鉀、電石等。
3、事故現場真的檢測出氰化物:未檢測到氰化物,環境水質未受影響
武警8630部隊官兵在距離火點500米處展開有毒物質監測。該部隊攜帶的有毒有害氣體檢測箱可檢測氯化氰和氫氰酸等物質,未檢測出空氣中含有這兩類劇毒物質。
據天津市環保局公布信息,事故發生後,環境水質未受到事故影響。天津市環保局局長溫武瑞表示,已對三個入海排污口全部進行關閉處置。
北京位於天津西偏北方向,不會受到明顯影響
中國天氣網首席氣象專家李小泉表示,實況監測顯示,2015年8月12日晚23時至13日08時,天津地區以西風及西南風為主,風力1級為主。在此風向下,污染物主要向東或東北方向擴散,而北京位於天津西偏北方向,因而不會受到明顯影響。
爆炸現場的撲救工作仍在緊張進行。面對災難,我們追蹤每個事實細節,更期待更多的人平安。
整治謠言
2015年8月13日,外國記者直播天津事故遭官方打斷。真相CNN記者連攝像機都不帶,拿一個手機就在現場自拍“報導”,周圍都是自發參與救助的老百姓,“誤”認為這個老外在自拍作秀,惹怒了沉浸在悲痛中的民眾。
2015年8月15日,國家網際網路信息辦公室同有關部門,依法查處了車夫網、美行網、軍事中國網、新鮮軍事網等50家傳播涉天津港火災爆炸事故謠言的網站。
天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故發生後,一些網站或隨意編髮 “天津大爆炸死亡人數至少1000人”、“方圓一公里無活口”、“天津已混亂無序、商場被搶”、“天津市主要領導調整”等謠言,或任由網站用戶上傳來自微博、微信的相關謠言,製造恐慌情緒,成為謠言的集散地,造成惡劣社會影響,受到網民的譴責和舉報。國家網信辦會同有關部門,視情節輕重,對車夫網、美行網、軍事中國網等18家網站採取永久關閉、註銷備案處罰措施,對新鮮軍事網、0668論壇、艾澤拉斯國家地理論壇等32家網站採取暫行關閉1個月的處罰措施。
眾人哀悼
2015年8月18日,是天津市濱海新區爆炸遇難者“七日祭”,天津港全港船舶鳴笛3分鐘,向遇難同胞致哀。2015年9月27日中秋晚上,天津海港城六百多戶業主自發組織紀念小區十幾位遇難的鄰居和消防戰士,點蠟燭送花唱歌紀念。
2015年10月14日上午天津港爆炸事故中最小遇難者,生前不到七個月大的濤濤的家屬在天津港遊船碼頭秋季海葬儀式中將孩子的骨灰撒向大海。海葬儀式上,濤濤的父母和幾名家屬一同參加,將孩子的骨灰撒入大海,把思念寄托在生活過的地方。
2015年11月19日是天津爆炸百日祭,消防四大隊的官兵和家屬來到塘沽烈士陵園,為離去的英雄們獻上鮮花和祭品,寄託哀思。
結果公布
2016年2月5日,天津爆炸事故調查結果公布,調查組查明,事故的直接原因是:瑞海公司危險品倉庫運抵區南側貨櫃內硝化棉由於濕潤劑散失出現局部乾燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰貨櫃內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。調查組認定,瑞海公司嚴重違反有關法律法規,是造成事故發生的主體責任單位。
國務院批覆了天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告。經國務院調查組認定,天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故是一起特別重大生產安全責任事故。
2015年8月12日,位於天津市濱海新區天津港的瑞海公司危險品倉庫發生火災爆炸事故,造成165人遇難(其中參與救援處置的公安現役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人,事故企業、周邊企業員工和居民55人)、8人失蹤(其中天津消防人員5人,周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人),304幢建築物、12428輛商品汽車、7533個貨櫃受損。截至2015年12月10日,依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》等標準和規定統計,已核定的直接經濟損失68.66億元。
事故發生後,黨中央、國務院高度重視。習近平總書記兩次作出重要批示,並主持召開中央政治局常委會會議,對事故搶險救援和應急處置做出部署、提出明確要求。李克強總理率有關同志親臨事故現場指導救援處置工作,主持召開國務院常務會議進行研究部署。經各方努力,事故救援及現場處置任務於2015年9月13日完成,清運危險化學品1176噸、汽車7641輛、貨櫃13834個、貨物14000噸。798名傷員得到妥善醫治。
2015年8月18日,經國務院批准,成立由公安部、安全監管總局、監察部、交通運輸部、環境保護部、全國總工會和天津市等有關方面組成的國務院天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組,邀請最高人民檢察院派員參加,並聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環保等方面專家參與調查工作。
事故調查組堅持“科學嚴謹、實事求是、依法依規、安全高質”的原則,先後調閱文字資料600多萬字,調取監控視頻10萬小時,開展模擬實驗8次,召開專家論證會56場,對600餘名相關人員逐一調查取證,通過反覆現場勘驗、檢測鑑定、調查取證、模擬實驗、專家論證,查明了事故經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議,分析了事故暴露出的突出問題和教訓,提出了加強和改進工作的意見建議。
調查組查明,事故的直接原因是:瑞海公司危險品倉庫運抵區南側貨櫃內硝化棉由於濕潤劑散失出現局部乾燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰貨櫃內的硝化棉和其他危險化學品長時間大面積燃燒,導致堆放於運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。
調查組認定,瑞海公司嚴重違反有關法律法規,是造成事故發生的主體責任單位。該公司無視安全生產主體責任,嚴重違反天津市城市總體規劃和濱海新區控制性詳細規劃,違法建設危險貨物堆場,違法經營、違規儲存危險貨物,安全管理極其混亂,安全隱患長期存在。
調查組同時認定,有關地方黨委、政府和部門存在有法不依、執法不嚴、監管不力、履職不到位等問題。天津交通、港口、海關、安監、規劃和國土、市場和質檢、海事、公安以及濱海新區環保、行政審批等部門單位,未認真貫徹落實有關法律法規,未認真履行職責,違法違規進行行政許可和項目審查,日常監管嚴重缺失;有些負責人和工作人員貪贓枉法、濫用職權。天津市委、市政府和濱海新區區委、區政府未全面貫徹落實有關法律法規,對有關部門、單位違反城市規划行為和在安全生產管理方面存在的問題失察失管。交通運輸部作為港口危險貨物監管主管部門,未依照法定職責對港口危險貨物安全管理督促檢查,對天津交通運輸系統工作指導不到位。海關總署督促指導天津海關工作不到位。有關中介及技術服務機構弄虛作假,違法違規進行安全審查、評價和驗收等。
公安機關對24名相關企業人員依法立案偵查並採取刑事強制措施(其中瑞海公司13人,中介和技術服務機構11人)。檢察機關對25名行政監察對象依法立案偵查並採取刑事強制措施(其中正廳級2人,副廳級7人,處級16人;包括交通運輸部門9人,海關係統5人,天津港(集團)有限公司5人,安全監管部門4人,規劃部門2人)。
事故調查組對123名責任人員提出了處理意見。建議對74名責任人員給予黨紀政紀處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人;對其他48名責任人員,建議由天津市紀委及相關部門予以誡勉談話或批評教育;1名責任人員在調查處理期間病故,不再給予處分。
調查組建議依法吊銷瑞海公司有關證照並處罰款,企業相關主要負責人終身不得擔任本行業生產經營單位的負責人;對中濱海盛安全評價公司、天津市化工設計院等中介和技術服務機構給予沒收違法所得、罰款、撤銷資質等行政處罰。同時,對天津市委、市政府進行通報批評並責成天津市委、市政府向黨中央、國務院作出深刻檢查;責成交通運輸部向國務院作出深刻檢查。
針對事故暴露出的八個方面的教訓與問題,調查組提出了十個方面的防範措施和建議,即:堅持安全第一的方針,切實把安全生產工作擺在更加突出的位置;推動生產經營單位落實安全生產主體責任,任何企業均不得違法違規變更經營資質;進一步理順港口安全管理體制,明確相關部門安全監管職責;完善規章制度,著力提高危險化學品安全監管法治化水平;建立健全危險化學品安全監管體制機制,完善法律法規和標準體系;建立全國統一的監管信息平台,加強危險化學品監控監管;嚴格執行城市總體規劃,嚴格安全準入條件;大力加強應急救援力量建設和特殊器材裝備配備,提升生產安全事故應急處置能力;嚴格安全評價、環境影響評價等中介機構的監管,規範其從業行為;集中開展危險化學品安全專項整治行動,消除各類安全隱患。
調查組還查明,本次事故對事故中心區及周邊局部區域大氣環境、水環境和土壤環境造成不同程度的污染。天津渤海灣海洋環境質量未受到影響。沒有因環境污染導致的人員中毒與死亡病例。目前,對大氣環境的影響已基本消除,受污染地表水得到有效處置,事故中心區土壤和地下水正在進行分類處置與修復。對事故可能造成的中長期環境和人員健康影響,有關方面正開展持續監測評估,並採取防範措施。
案件評選
台北時間2016年2月18日18:30(阿姆斯特丹當地時間2月18日11:30),第59屆世界新聞攝影大賽(簡稱“荷賽”)獲獎作品揭曉。中國攝影師陳杰憑藉《天津爆炸》獲得一般新聞類單幅三等獎。
2017年4月20日上午,最高人民法院、中央電視台聯合發布2016年推動法治進程十大案評選結果,天津瑞海公司爆炸案入選。
同類事件
【1993.8.5深圳清水河危險品倉庫爆炸】
1993年8月5日下午,廣東深圳市清水河倉庫區安貿危險品儲運公司倉庫爆炸起火,整個倉庫區10個倉庫中有8個先後爆炸燃燒。大火在16個小時後被撲滅。事故造成15人死亡,100多人受傷。經調查,乾雜倉庫被違章改作化學危險品倉庫,且違章存放,混存的氧化劑與還原劑接觸是事故的直接原因。
【2000.6.30廣東江門煙花廠爆炸】
2000年6月30日上午8時5分,廣東江門市土出高級煙花廠發生特大爆炸事故,死亡37人,重傷12人。調查結果顯示,事故直接原因是煙花廠臨雜工萬小玲操作不當,直接引燃火箭,致整個工廠殉爆;煙花公司總經理、廠長、生產經理等人被追究刑事責任;江門市副市長、公安局局長、工商局局長等16名領導被分別處以黨內嚴重警告、開除黨籍、留黨查看、行政記過等處分。
【2005.11.27黑龍江七台河礦難】
2005年11月27日21時40分,黑龍江省龍煤集團七台河分公司東風煤礦皮帶井發生爆炸事故,當班井下有242人,其中73人生還,169名礦工遇難,地面機房2名工人死亡。事故原因是放炮人員使用非專用炸藥違章作業處理煤倉堵塞,致煤塵飛揚達到爆炸界限。
【2006.6.16安徽當塗化工廠爆炸】
2006年6月16日15時09分,位於馬鞍山市當塗縣城關附近白紵山下的安徽省盾安化工集團有限公司粉狀乳化車間粉乳前工序發生爆炸,事故造成10人死亡,30人受傷。事故工廠的很多工人系臨時工,未經相關培訓就上崗了。
【2006.7.7山西寧武民宅炸藥爆炸】
2006年7月7日清晨,山西寧武縣東寨村一民宅發生爆炸,致49人死亡。爆炸原因是村民私藏炸藥,留作開採非法小煤窯之用。家中發生火災後,一批村民幫忙組織救火,救火過程中炸藥突然爆炸,39人當場被炸死。經鑑定,爆炸的炸藥量在200公斤左右。事件3名犯罪嫌疑人被炸死,另一名被警方拘留。
【2006.7.28江蘇射陽化工廠爆炸】
2006年7月28日江蘇省射陽縣臨海化工廠發生爆炸,造成22人死亡。因工廠建設過程中違反化工安全建設規程,並在未經消防驗收、未領取營業執照的情況下,擅自投入生產,在試生產的過程中發生悲劇。2008年1月25日,法院對這起重大勞動安全事故案依法作出一審判決,兩名被告人分別被判處有期徒刑4年、3年。
【2008.8.26廣西宜州維尼綸廠爆炸】
2008年8月26日6時45分,廣維化工股份有限公司發生爆炸事故,爆炸引發的火災導致車間內裝有甲醇等易燃易爆物品的儲罐發生爆炸。事故造成20人遇難,周圍3公里範圍內上萬名民眾緊急疏散。事故討論會上,有說法稱事故是偶然發生,但有其必然性,如硬體缺失、安全管理不到位等。
【2009.6.12安徽鳳陽石英礦發生爆炸】
2009年6月21日3時17分,安徽鳳陽縣晶鑫礦業有限公司廠區,因企業法人代表在辦公樓內私藏炸藥致發生爆炸,炸藥量有5噸—7噸,爆炸造成16人死亡43人受傷,大部分死者在睡覺時被震塌的廠房、宿舍壓死。而事故公司曾是質檢“信得過”企業,事發後企業法人攜200萬元潛逃。2010年,時間兩名主犯被判無期徒刑,另外7名被告人被判處有期徒刑以及緩刑。每位遇難者家屬獲賠30萬。
【2009.7.15河南偃師工廠10噸氯苯爆炸】
2009年7月15日凌晨2時左右,河南洛陽偃師市洛染股份有限公司約10噸氯苯發生爆炸,致8人死亡,上百人被震碎玻璃劃傷。遇難者家屬獲得1萬元慰問金。該公司董事長段孝寧連續3年當選為市人大代表,並獲諸多榮譽。事故當天,偃師市安監部門即對全市化工企業安全生產情況開展治理整頓。
【2009.9.2山東臨沂化學物品爆燃】
2009年9月2日下午,山東臨沂金蘭物流城F3區發生一起由裝載化學物品的貨車在卸車過程中引發的意外爆燃事故,造成7人當場死亡,11人經搶救無效死亡。事故發生後發生爆炸的物流配貨站業主被警方控制。第二天,臨沂全市開展安全生產大檢查。
【2010.1.7蘭州石化工廠爆炸】
2010年1月7日17時25分左右,位於蘭州市西固區的中石油蘭州石化公司303廠發生重大爆炸事故,事故現場17公里處能感到震動。事故造成6人死亡,1人重傷,另有5人輕傷。此次事故繫緊急處理泄漏過程中發生爆炸引起。第二天,蘭州石化相關負責人向公眾致歉,表示“慚愧”。
【2010.7.28南京棲霞區工廠爆炸】
2010年7月28日,南京棲霞區一廢棄塑膠化工廠發生爆炸,造成了22人死亡、120人住院。事後調查發現拆遷單位存在違規施工和違規轉包,個體施工者不理警告,將廠區內一條地下管道碰裂,造成丙烯泄漏引發爆炸。事後南京政府出資3000萬用於事故補償工作。當年12月,18名責任人被查處,其中7人被移送司法機關,棲霞區區長被行政記大過,棲霞區委書記獲黨內警告處分。
【2010.8.16黑龍江伊春煙花廠爆炸】
2010年8月16日,黑龍江伊春市振興煙花廠發生爆炸,直接造成30人死亡、3人失蹤,關聯死亡3人,153人受傷住院。據安監總局通報,爆炸企業事發時系無證違法生產,且在安全上存在多處問題。18日,烏馬河區副區長趙維強、安監局局長程傳信被免職,安監局安檢員劉純亞涉嫌玩忽職守犯罪被刑拘。煙花廠廠長、副廠長被刑拘。
【2010.12.30昆明生物化學製品廠爆炸】
2010年12月30日,昆明全新生物製藥有限公司片劑車間發生爆燃事故,造成5人死亡12人受傷。藥廠位於居民區內,生產原料中含乙醚、甲苯等易燃易爆藥劑,小區居民多年向市政府提出將藥廠搬遷未果。緊鄰藥廠的還有一所學校,事發後千餘師生疏散。此外,該藥廠還被曝出由國有變私有,層層轉手,法人變更“混亂”等問題。最終製藥公司被罰款29萬元,總經理移交司法機關,相關管理單位作書面檢查。
【2013.11.22中石化東黃輸油管道爆炸】
2013年11月22日,山東青島中石化東黃輸油管道原油泄漏發生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經濟損失7.5億元。事故發生後,國務院安委會下發安全專項排查整治的緊急通知,全國煉化和管道企業開始鋪天蓋地排查整改,口號是“緊急動員、集中時間、集中攻堅”。
【2014.8.2江蘇崑山工廠爆炸】
2014年8月2日,江蘇崑山中榮金屬製品有限公司車間除塵系統長時間未按規定清理,造成鋁粉塵集聚,遇明火後爆炸,致75人死亡、185人受傷。2012年,該企業曾未達到驗收標準,被要求整改。而公司董事長吳基滔曾多次捐款。
【2015.4.6福建漳州PX項目爆炸】
2015年4月6日,福建漳州古雷騰龍芳烴PX項目聯合裝置區發生爆炸致6人受傷,事故原因輸料管焊口焊接不實致斷裂,泄露危險物料被吸到爐膛,遇高溫燃爆。這個被成為“古雷奇蹟”的項目在2013年7月30日也曾發生爆炸。經過分析,這起事故暴露出在安全管理上存在的嚴重問題。
【2015.4.21 江蘇南京揚子石化廠發生爆炸】
2015年4月21日,南京揚子石化廠區發生爆炸,爆炸發生在廠區內,官方表示,系該廠區乙二醇裝置T-430精製塔發生爆炸,只有1人輕傷。此次並非是揚子石化第一次爆炸,就在2014年6月,該廠區內就曾發生過一次較為重大的爆炸事故。
【2015.5.25 江西贛州泰普化工廠發生爆炸】
2015年5月25日,位於贛縣紅金工業園興園大道的泰普化學有限公司發生爆炸,爆炸原因為該廠一裝有松節油的設備發生爆炸,事故現場未造成人員傷亡。
【2015.7.16 山東日照石大科技石化公司發生爆炸】
2015年7月16日,山東日照市嵐山區石大科技廠區著火後不久,廠區1000立方米液態烴球罐發生沸騰液體擴展蒸汽雲爆炸,現場產生巨大蘑菇雲,並持續燃燒。現場有四個油罐爆炸,周邊方圓五公里居民全部撤離,危險係數10級。該事故造成2名消防官兵受傷,無人員傷亡。