城市市政設施管養行業改革與發展研究

城市市政設施管養行業改革與發展研究

《城市市政設施管養行業改革與發展研究》內容簡介:市政設施管養行業屬於國民經濟基礎領域,主要職能是維護市政設施正常運行和完好,但原有管養體制及運行模式已不能適應市政管養事業的發展需要。《城市市政設施管養行業改革與發展研究》通過對國內100座城市的調研,並重點分析了其中60座大、中城市的市政設施管養單位在市場化進程中取得的進展和存在問題。認為應從市政設施管養體制的歷史沿革人手,研析存在的體制弊端,闡釋改革滯後原因,借鑑國外相關先進經驗,深入剖析行業屬性特徵及外部環境與內部條件,探索和選擇合適的改革路徑,沿著市政管養行業的發展方向,以創新理念引導轉型發展,促成新時期行業改革目標的逐步實現。

內容簡介

《城市市政設施管養行業改革與發展研究》可供市政設施管養行業企事業單位的幹部職工學習、研討,亦可提供相關管理部門參考。

圖書目錄


前言
第一章行業歷史沿革及發展進程
一、我國城市市政設施沿革和發展簡況
二、市政管養行業沿革和發展簡況
三、當前市政設施管養行業發展存在的主要問題
(一)行業主體地位贏弱,整體發展落後
(二)深層次的體制性矛盾制約管養事業發展
(三)設施分業化傾向影響行業整體發展
(四)社會經濟形態處於轉型期,行業改革進入膠著期,發展走向不明朗
(五)行業運行中的薄弱環節和具體問題較為突出
第二章行業改革進程及存在的主要問題
一、新中國市政管養體制演化過程
(一)1949—1979年,市政設施“建管合一”時期
(二)1979—2002年,設施管養“分設建制”時期
(三)2002年至今,開啟養護市場化改革探索實踐時期
二、市政管養行業市場化改革進展狀況
(一)改革背景及政策導向
(二)改革現狀及成效
三、改革存在的主要問題
四、產生問題的主要原因
第三章 國外和香港地區改革經驗與借鑑
一、國外改革情況
二、中國香港情況
三、啟示與借鑑
(一)“他山之石,可以攻玉”
(二)弊端與缺點
(三)啟迪與思考
第四章行業改革路徑探析
一、行業改革趨勢分析
(一)現有改革模式分析
(二)當前改革面臨的整體形勢
(三)改革趨向分析
二、改革路徑及重點任務
(一)改革理論分析
(二)行業改革內涵和關鍵環節
(三)改革目標和原則
(四)改革路徑選擇
三、改革配套機制和管理體系重構
(一)管理體系架構重建
(二)新體系的運行機制
(三)養護市場培育
(四)扶持發展養護企業
第五章市政管養行業發展研析
一、行業發展方向和趨勢
(一)行業定位和轉型發展
(二)行業發展新階段的主要特徵
(三)行業格局及主體變化
二、行業發展前景研判
(一)行業發展前景廣闊
(二)行業發展面臨的機遇
(三)行業發展面臨的困難
三、理念創新引導實現新時期行業發展目標
四、行業發展對策和建議
(一)確保改革全面推進和總體成功
(二)提供行業發展引導和支持保障
第六章結論
一、行業系統改革的緊迫性
二、改革與發展的指導思想和理念必須明確
三、高度重視管養體制改革的配套制度建設
結束語
附屬檔案1全國l00座大中城市市政設施管養單位機構設定情況調查
附屬檔案2關於印發《關於加快市政公用行業市場化進程的意見》的通知
附屬檔案3中共中央 國務院《關於分類推進事業單位改革的指導意見》
附屬檔案4國務院辦公廳《關於印發分類推進事業單位改革配套檔案的通知》
參考文獻

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