內容介紹
在以財政權力高度集中於中央為初始條件的變革中,央地間財政權力的分散化構成了財政制度化的前提與基礎。本文正是要探討在一個非零和博弈的情景下,央地間財政權力的分散化與財政制度化的關係。
總結
具體地講,財政權力分散化從三個方面促進了制度化:(1)央地財政權力的分散化提高了中央以政治集權約束財政分權的成本,使“互動”深入到央地關係中來,並成為央地間一個穩定的特徵,從而產生了制度化的需求;(2)央地之間形成了威權與協商、談判共存的博弈關係,這為制度生成提供了有利的角色互動過程;(3)在央地之間長期圍繞財政問題的博弈互動中,積累了制度生成所必需的知識與技能。