神奇校長劉志人
劉教授與他的學校神奇之一：點石成金。讓學生一年學完高中三年文科課程內容，並在高考中大比例考上大學。
神奇之二：他開始創辦的學校原先只有他一名教師，高中文科六門課程都是他一個人擔任的。
神奇之三：在16年的時間裡，培養了大量的學生，其中有好幾百人分別考上中山大學、華南理工大學、華南師範大學、中國政法大學、武漢理工大學、廣西師範學院、廣西藝術學院等重點大學和普通學校，甚至還有考上美國耶魯大學，其中有的學生大學畢業後還攻讀碩士和博士，並取得學位。令人欣慰的是，他所教的學生至今沒有一個違法犯罪的。
事件集
沒上高中能否考大學?七旬翁 教育廳對簿公堂在"私立日新學校",73歲的劉志人既是校長,也是唯一的授課教師.
本案提要
沒上高中能否考大學？廣東省教育廳目前的規定是，參加普通高考者必須具有高中學歷或高中同等學力，如果沒有高中畢業證，考生必須在高中會考中成績合格，才能證明其具有高中同等學力。就此，韶關市一位73歲的私立學校校長提出質疑：我的學生沒有高中文憑，而當地的高中會考他們又無法參加，那么我的學生是否被剝奪了高考權與高教權？
目前，這位七旬翁與省教育廳的官司已抗訴至廣州中院。令人驚奇的是，老人的學生是一批中考落榜的國中畢業生，他們計畫用一年時間完成三年的高中文科課程，然後直接考大學。記者通過調查發現，在高考權受到限制前，這所私立學校的不少學生確實有這樣的經歷————國中畢業一年後考上了大學。
今年3月5日，廣州市中級人民法院開庭審理了一宗特殊抗訴案。73歲的私立學校校長劉志人為給自己的學生爭取“高考的權利”，以省教育廳沒有同等學力認定權為由，向法院提起行政訴訟。在一審敗訴之後，抗訴到廣州市中院。
目前，這宗行政訴訟案還沒有最後的判決結果。那么，國中畢業生補習一年後能否考上大學？沒上高中的學生是否有資格參加高考？這場長達幾年的高考權利糾葛是怎么引起的？近日本報記者進行了調查。
私人教改一年完成高中課程
3月7日下午，記者在韶關市仁化縣工人文化宮見到了劉志人和他的“特殊學校”。
劉志人是這所“特殊學校”的校長，也是惟一的授課老師。據其本人介紹，他早年曾教過書，參加過解放起義，在部隊搞過宣傳，在農場當過技術員，從事過職工教育。1983年離休之後申請開辦仁化縣私立日新學校，獲準後於1984年2月開始辦班進行教學改革實驗。最初開辦的是國中升高中補習班、高等教育自學考試輔導班。從1988年開始他辦起了“高中文科實驗班”，專門招收中考落榜生和中學輟學生，讓他們在一年之內完成高中文科的6門課程，然後參加當年的成人高考和普通高考。
他指著桌上的一份名單說，從1984年幾塊木板搭成桌子開辦短期輔導班開始，他共招收過1700多名學生，其中絕大多數是國中畢業生，也有少量高中畢業生。到目前為止，共有162人通過自學考試、成人高考、普通高考考上各類高等院校，其中包括中大、華工、華農、華師、暨大等，大多數學生是通過成人高考考上的，也有通過普通高考考上的。有120多名沒考上高中的落榜生從他這裡考入了大學。
劉志人說，他的不少學生現已參加工作，有做老師的，有當警察的，有經商的，打工的。經過追蹤調查，不管是考上大學的，還是沒考上大學的，沒有一個違法犯罪的。這證明他的教學改革實驗是成功的。
確有其事國中畢業生考上大學
3月7日下午，記者在日新學校採訪時，一名姓潘的學生告訴記者，他去年國中畢業沒有考上高中，當年8月份到這裡學習高中文科課程，現在已經達到高二第二學期的水平，再有兩三個月就可以完成全部課程。他表示想參加今年的高考，並說努力4個月，應該沒有問題。另一位姓溫的同學說，他想考中山大學，相信自己有這個能力。
記者問他們一年讀完三年的高中課程是否吃力、這裡的教學效果怎么樣，這兩名學生說：“學習並不感到吃力。這兒的教學方式和方法與眾不同，算是一種實驗，效果挺好。”
3月12日，記者根據劉志人提供的名單，與他以前的幾名學生取得聯繫。一位名叫曹曉華的女孩說：“我1994年國中畢業後到劉老師的日新學校讀過一年，學的是高中文科，1995年參加成人高考，考入韶關大學電腦會計大專班，1997年已經畢業。那一批共有43個學生，有參加成人高考的，也有參加普通高考的，只有一個人沒上線。”
廣東行政學院中文秘書大專畢業、目前正在讀北京大學遠程教育法學本科的莊芝臻說，她原來唯讀到初二，在日新學校學了一年高中文科，1998年參加成人高考考上行政學院。她說，那一屆的學生都沒有參加普通高考，但前幾屆有參加的。
今年即將畢業的中大研究生楊曉暉說，他國中時曾在劉志人那兒補習過，後來讀普通高中，1994年考入浙江大學。雖然不是直接從日新學校考出去的，但他說：“劉老師的教學方式不是灌輸式的，而是誘導式的，與普通中學最大的不同是快，教學效果挺不錯。”
前途受阻學生無資格報名高考
劉志人說：“1996年，當地教育行政部門和考試機構開始限制我們，以沒有高中畢業證和會考成績為由，不同意我的學生報名參加普通高考。只口頭允許他們參加成人高考。為了爭取參加高考，我們提出想辦一所實驗中學。但教育主管部門認為不具備條件，沒有批准我舉辦普通高中。”
他拿出一疊《韶關市社會力量舉辦各類文化、技術學校（班）備案批准書》給記者看，說他辦的是高中文科實驗班，他的學生經過一年的實驗教學，已經完成了高中課程的學習，雖然沒有取得教育部門核發的畢業證書，但事實上已經具備高中畢業同等學力，應該享有參加高考的權利。
3月8日上午，記者就仁化私立日新學校的有關情況到當地的教育行政主管部門採訪。
教育股一位姓華的工作人員和一位姓李的局長先後告訴記者：“當時備案同意他們開辦的是社會補習班，現在已經沒有這個學校。他的學生以前參加的是成人高考，而不是普通高考，考上的也是成人高校，而不是普通高校。”
他們說：“按照國家和省里的有關政策規定，這些學生參加自學考試可以，但參加普通高考他們沒有學籍檔案，沒有高中畢業證書，也沒有高中會考成績，不具備報名資格。”
對簿公堂替學生爭取高考權
劉志人堅持認為自己的學生具備高中同等學力，幾次向上級教育行政部門和考試部門反映，要求準許他的學生參加普通高考，在未獲批准的情況下，2001年3月，劉志人向廣東省教育廳申請行政複議，要求撤銷省考試中心關於沒有高中畢業證書和會考成績不準參加高考的規定，準許他學校的6名沒有高中畢業證書、年齡在16到18歲的學生報名參加高考。
為此，省教育廳於當年4月27日下達《行政複議決定書》決定：撤銷省考試中心關於對參加普通高考考生的年齡限制。廢止廣東省高等教育廳的《廣東省成人高等、中專學校招生暫行規定》（粵高招{1996}6號文）關於“年滿20周歲以上、交驗國中畢業證書者，可視作高中畢業同等學力接受報考成人高校”的決定；劉志人反映的6名學生參加當年普通高考的報名資格認定，按照當年教育部、省高校招生委員會的有關規定執行。也就是說，要參加高考，要么有高中畢業證書，要么通過高中會考，劉的6名學生，顯然不符合這一要求。
劉志人不服省教育廳做出的行政複議決定，於2001年5月向廣州市東山區人民法院提起行政訴訟，認為省教育廳高考報名資格的認定是違法的，要求法院撤消其複議決定，準予他的學生參加普通高考。
他說：“高考資格的認定應該由法律說了算，‘具有同等學力’的司法解釋權歸全國人大和最高人民法院，省教育廳無權解釋；省教育廳認為要獲得高中同等學力就必須參加當地的高中畢業會考和畢業考試，但又不組織這些學生參加此類考試，實際剝奪了這些人的參加考試的權利和享受高等教育的權利；硬要這些學生參加所謂的高中畢業會考或畢業考試，其行為屬於濫用職權。”
省教育廳在答辯狀中則認為，省教育廳作為我省高級中等教育學歷和同等學力的認定和主管機關，規定我省的高級中等教育畢業生是指持有高級中等教育畢業證書的人員。我省高級中等教育的同等學力人員是指沒有高級中等教育畢業證書，但通過參加普通高中會考或符合國家有關規定組織的畢業考試，並取得考試合格成績的人員。
東山區人民法院審理後認為，劉志人提出的沒有給他的6名學生報名參加高考的複議申請，並沒有涉及他本人的權利，劉志人不應當是提出複議申請內容的權利人。省教育廳受理這一申請，並進行處理，違反《行政複議法》第六條的規定，屬於越權行政。去年12月24日，東山區人民法院判決撤銷省教育廳所做出的行政複議決定。
一審判決後，劉志人認為一審雖然撤銷了省教育廳的複議，但仍然沒有批准他的6名學生參加高考，沒有解決最主要的高考權問題，於是，他又向廣州市中級人民法院提出抗訴。
他說：“國家承認學歷的自學考試，不分年齡、性別、學力，都可以報考，連大專課程都可以自學成才，而高中課程比自考還低一個層次，為什麼不能自學？既然高校是以考試決定錄取，我的學生為什麼沒有資格考？”
省教育廳沒文憑必須參加會考
3月12日，記者就這宗訴訟案採訪省教育廳的此案代理人、法學副教授劉興桂時，他說：“高中同等學力是指持有高級中等學校、中專、中職等高級中等教育畢業證書，沒有畢業證書的，要參加高中會考，並取得會考成績。”
他說：“關於同等學力的認定，目前雖然沒有明確的法律規定，但國家教育部有檔案規定，高中同等學力由省級教育行政部門認定。”
關於高考的資格問題，劉興桂副教授說：“現在自學考試都可以報名參加，成人高考放開後，國中以上學歷就可以報考，但普通高考招生是一件很嚴肅的事情，並不是省教育部門不開放、不適應形勢，這涉及到整個高考招生體制和政策。國中畢業生認為自己具有高中同等學力，也可以報名參加普通高考，但必須拿出證明來。”
他告訴記者，省教育廳對劉志人提出的問題十分重視，曾專門召開過幾次會議，一直建議他組織學生參加當地的高中會考，他只有這6名學生，也不算是一所學校，可以通過參加地方上的高中會考來取得同等學力。高中會考是世界的做法，省教育廳也一直主張由各地組織會考。
就這宗行政訴訟，劉興桂說，劉志人不是訴訟的主體，沒有學生家長的委託書，也不代表一個學校，他以個人的名義提起訴訟，是沒有任何道理的。
來源：《南方都市報》 2002年3月14日
實驗班的學生們正在安靜地等著開全校師生大會。在很多人的眼裡，這個班的學生都是不愛上學愛打架的“差生”、“壞孩子”。
“爺爺好！爺爺好！”一位老人走到跟前時，他們齊聲喊道，言語中透著親切。
劉志人，78歲的退休教師，多年來開班授課，專門招收因各種原因輟學的“問題學生”。“這些學生讓學校都頭疼，沒救了！”一些老師說。
“他們不僅能轉化為好學生，還能考上大學、甚至研究生、博士。”在劉志人看來，關鍵是要用心、平等地去對待他們。
實驗班招的大都是“問題學生”
劉志人和學生沒有界線。學生看見他，親熱地搭著肩膀又說又笑。他也真心地為學生驕傲：“他們的不少國中同學還在念高中，等同學考上大學了，他們也差不多大學畢業了。”
劉志人出生於廣東一個教育世家，1983年離休前是一名教師。1984年拿出身上僅有的40元，租了一間教室辦起高考補習班，當時學校只有他一名教師。
在廣泛接觸中學教材之後，劉志人認為，我國現行教材結構和教學方式明顯滯後，教材水平遠遠落後於學生的智力水平，內容繁瑣而重複，無法充分滿足青少年學生日益增長的求知慾。他舉例說，高中數學3個年級的課本總共851頁（原人教版），其中197頁為選學教材（即高考不用考，老師可以不講），這樣一來，就剩下654頁，如果每天上兩節數學課，每節課講兩頁，用160天左右就可講完，加上複習和測試的時間，一年時間完全可以學完。
1988年，劉志人在廣東開始了教改實驗，把高中三年學完的所有課程壓縮到一年完成。
從2002年開始，劉志人先後在廣西的柳州、玉林、南寧開辦實驗班，為了證明自己的教改效果，劉志人招收的基本都是中考落榜的差生以及打架、逃課的問題學生。
不論學習成績好壞都能得到老師公平的對待
曾經拿刀砍傷人、被派出所拘留的李小年（化名）在實驗班重讀一年後，如今在興奮地等待高考錄取通知書，今年他考上了廣西財經學院。他在實驗班的同學陳冬（化名）已是廣西經濟幹部管理學院會計電算化專業一年級學生，兩年前他曾是出了名的小混混，剛上高中就因鬧事被學校勒令退學。
陽樂（化名）曾經是一名“打架王”，被學校開除後父母將他送到劉志人的實驗班。弄清他的“底細”後，劉志人對他說：“打架不是好辦法，忍得一時就過去了，有問題找老師解決。過去學校說你是個壞學生並不實事求是，你也有好的一面，我相信你會變好，將來肯定能有一番成就。”
有一次，陽樂與普通班的同學發生口角，對方抽出一塊鐵板朝他打去。第二天，訊息傳來，學校一口咬定陽樂打人，不少人認為“這個打架王，改不了”。劉志人找來陽樂、圍觀的同學了解事情來龍去脈，為陽樂洗了冤。事後，陽樂說：“如果學校處理了我，我可真要打架了。”
從此，他再也沒打過一次架。入學時只有初二水平的陽樂2004年考上了柳州職業技術學院。
玉林實驗班的祝全（化名）說起過去的打架、逃學的“光榮”歷史，撓撓腦袋不好意思地說：“這都是過去的事了，不提了吧”。他原來在玉林一所重點中學念國中，中考時學校領導勸他們差生別參加考試了，考也考不上。他們聽了都很傷心。“在過去的老師眼裡，我們都是一幫學習有困難的差生，可是我們並不笨啊！”他說，在實驗班，不論學習成績好壞，都能得到老師公平的待遇。他去年考上了廣西經濟幹部管理學院。
對待“問題學生”有沒有絕招？實驗班的老師範容濤說，關鍵是待學生公平，才能讓他們認同自己。在實驗班，他與學生同吃同住，很快就與學生打成了一片，這群“問題少年”個個都聽他的。
劉志人的教學模式能否推廣
劉志人的“問題學生”中，有些從小父母嬌生慣養，養成了以自我為中心的習慣；有些犯了一次錯誤後，便自暴自棄；有些受了老師或家長不公正的待遇後，破罐子破摔……如何真正轉變他們，讓他們從遭人唾棄的差生變成充滿自信的好學生，其實非常艱難。“只有讓學生從奉命學習變為主動學習，當他們真正埋頭專心地做一件事時，他們的自信心才能回來。”劉志人不斷完善自己的教學法，想盡方法讓他們從學習中得到信心。他常常對學生說，來到實驗班的目的只有一個，只有學習才能讓自己變得更強。
劉志人摸索出了自己的一套教學模式。實驗班的老師中，有教師和輔導員兩種，老師是上大課的，輔導員是給單個學生“開小灶”的。因為有些學生成績太差，需要另外給他們補課，主要是補國中沒學好的內容。劉志人招進學生後，先進行一個月的教學試探，試探每個學生的知識量、接受能力，以確定自己的教學方法和進度。
據了解，2003年柳州實驗班130多名學生有9人考上了本科，60多人考上了大專；2004年玉林實驗班86名學生有57人被全國25所本專科院校錄取。
儘管如此，劉志人的快速教學法自始至終備受爭議，一些教育界人士批評，他的快速教學法存在著較大的不穩定性，時好時壞，且不利於各種類型的學生，因而不宜推廣。
只有廣西財經學院高等教育研究所的莫光政博士始終支持劉志人。他算了一筆賬，每年廣西有1萬～2萬名孩子國中畢業後沒有任何的升學希望，劉志人的教學模式至少可以讓他們繼續讀書，而且有希望考上大學，而不是過早地走向社會。
2005年08月02日04:55 中國青年報
