全國歷史文化名鎮（名村）評選和評價辦法
（討論稿）
一、評選目的
我國村鎮現有大量歷史傳統建築，這是我國燦爛傳統文化的重要組成部分，其中不少具有很高的歷史文化保護價值和可供借鑑的建築藝術價值，必須切實注意加強保護。為更好地保護、繼承和發揚我國優秀建築歷史文化遺產，弘揚民族傳統和地方特色，建設部決定，在全國範圍評選命名全國歷史文化名鎮和全國歷史文化名村。
二、評選範圍及基本條件
凡建築遺產、文物古蹟和傳統文化比較集中，能較完整地反映某一歷史時期的傳統風貌和地方特色、民族風情，具有較高的歷史、文化、藝術和科學價值，轄區記憶體有清朝以前年代建造或在中國革命歷史中有重大影響的成片歷史傳統建築群，總建築面積在5000平方米以上（鎮）或2500平方米以上（村）的鎮（村），均可參加全國歷史文化名鎮（名村）的申報評定。
三、評選辦法
（一）申報及評選程式
申報全國歷史文化名鎮（名村）由鄉級人民政府提出，縣級人民政府報省級建設行政主管部門，省級建設行政主管部門組織專家進行評選，選出符合條件的上報建設部，建設部將組成專家委員會，根據評價標準對各地上報的材料進行評議，從中評選出基本符合條件的鎮（村），通過實地考察後，對認定的鎮（村）分期分批授予全國歷史文化名鎮和全國歷史文化名村稱號。
（二）上報材料要求
1、全國歷史文化名鎮（名村）申報表。
2、申請報告。報告除概述申報鎮（村）的地理位置、環境條件、村鎮規模、水陸交通以及社會經濟和建設等狀況外，應著重說明其歷史傳統建築群及其環境的原貌保存度、歷史年代、現狀規模、空間分布以及價值特色等情況。
3、位置圖（比例尺1/5000—1/2000，視面積及距離大小酌定）。
4、現狀圖（比例尺1/1000—或1/2000，視面積大小酌定）。
5、經省級建設行政主管部門批准的保護規劃，包括規劃文本及規劃圖（比例尺1/500－1/2000，視面積大小及保護規劃深度的具體需要確定）。
6、保護措施。包括對原貌保存、古建築的修繕、環境整治等方面所制定的規章制度及具體辦法。
7、能反映歷史傳統建築群風貌的聲像資料。
四、評價標準
評價標準由原貌保存度、現狀規模、價值特色認證等評價指標組成。
（一）原貌保存度
指鎮（村）歷史傳統建築群實物和風貌迄今的保存完好程度。符合下列條件之一者，均具有保護價值。
1、鎮（村）內歷史傳統建築群、建築物及其建築細部乃至周邊環境基本上原貌保存完好者；
2、因年代久遠，原建築群、建築物及其周邊環境雖曾倒塌破壞，但已按原貌整修恢復者；
3、原建築群及其周邊環境雖部分倒塌破壞，但“骨架”尚存，部分建築細部亦保存完好，依據保存實物的結構、構造和樣式可以整體修復原貌者。
（二）現狀規模
指鎮（村）現存歷史傳統建築的建築面積及占地面積，凡符合上述“原貌保存度”中所列情況之一者，均可計入。
（三）價值特色認證
歷史文化名鎮（名村）的價值特色，表現在文化、經貿、政治、軍事、交通、生態環保、建築遺產、民族特色等諸方面：
1、文化型。凡在一定歷史時期內以文化教育著稱，對推動當時全國或某一地區的社會發展起過重要作用。鎮（村）內擁有諸如名人故居、書院、寺廟、祠堂、會館、戲台等公建或發生過重大歷史事件的場所，具有全國或地區範圍影響且有史料記載為社會公認者。
2、經貿型。在一定歷史時期內擁有較大規模生產商貿活動，商賈雲集，市場繁榮，擁有過名牌精品美譽，經濟效益顯著，且對當時全國或地區範圍的經濟發展有積極促進作用者。
3、交通樞紐型。在一定歷史時期內系當地水陸交通中心，擁有驛站碼頭及其它交通設施，成為客流、貨流、物流集散地而聞名遐邇，且以此帶動區域性經濟、社會、文化發展者。
4、生態環保型。歷史上曾有過重大生態環保建設（如水利工程、防災和環境保護工程等），在保障當地人民生命財產安全、保護和改善生態環境有過顯著效益且延續至今者。
5、革命歷史型。在革命歷史上發生過重大政治事件，諸如召開過改變政權或政局性的重要會議，曾為革命政權機關駐地而聞名於世者。
6、軍事型。凡系歷史上抗擊外來侵略或經歷過改變戰局重大戰役的軍事要地，起義始發場所，以及曾為著名戰役軍事指揮機關駐地者。
7、建築遺產型。典型運用我國傳統的選址和規劃布局理論並已形成一定規模格局，或建築包含經典歷史營造法式和精湛建造技藝以及擁有民族傳統建築小品或建築環境裝飾要素者。
8、民族特色型。能集中反映某一地區民族特色和風情的傳統建築者。
全國歷史文化名鎮（名村）實行動態管理
建設部將定期組織專家對已經取得全國歷史文化名鎮（名村）的鎮（村）進行檢查，對於已經不具備條件者，將取消全國歷史文化名鎮（名村）稱號。
