一、仁懷市2008年社會治安情況
2008年以來，我市公安機關始終緊緊抓住維護社會穩定、促進經濟建設、保障民生問題這箇中心，堅持以科技強警、科技強偵為突破口，以公安基層基礎建設為抓手，以隊伍正規化建設為保障，紮實推進各項業務工作，公安機關駕馭社會治安局勢的能力進一步增強，為經濟社會發展服務的能力進一步提高。2008年1至3月，全市公安機關共立行政案件181件、查處173件，打擊處理違法人員225人，案件查處率為95.58%。與去年同期的立案數291件相比，少了110件，下降率為37.8%。全市共立刑事案件156件，破59件，抓獲犯罪嫌疑人75人，案件破案率為37.82%。與去年同期的立案數156件持平。先後成功偵破了“陳XX等人搶劫長安車案”、“游XX、王XX等團伙搶劫案”、“陳XX等系列盜竊長安車案”等一大批刑事大要案件，連續四年實現了命案全破，並被公安部全國通報表彰。工作中，針對出現的新情況、新問題，我局適時開展專項整治行動，大力整治各類突出治安問題，有力地控制了社會治安局勢，牢牢地掌握了治安主動權。3月初，根據全市“兩搶一盜”、賭博案件反彈的情況，我局組織在全市範圍內開展為期兩個月的“打擊‘兩搶一盜’違法犯罪活動專項整治行動”、“ 打擊賭博違法犯罪活動專項整治行動”。經過一個月的努力，現已取得階段性成果，全市社會治安日漸好轉。同時，針對人民民眾對公安工作的新期待和新要求，我局開展了以“四進”活動為手段的“愛民月”活動，先後為人民民眾解決問題250餘個。通過走進村居、走進農戶、走進企業、走進校園，進一步拉近了與人民民眾的距離，為我市公安工作奠定了堅實的基礎。
二、對人民民眾不滿意治安工作的回覆
網民朋友在網上反映的我市社會治安存在的問題，其原因，歸根結底，還是在於“人民民眾日益增長的司法需求與政法機關司法能力相對不足的矛盾”，進而造成人民民眾不滿意。導致我市公安機關司法能力相對不足的原因是多方面的，歸結起來，主要表現在四個方面。
第一、全市公安機關警力嚴重不足。據統計，全市公安機關共有民警409人，占全市人口比例為萬分之六點四九，比民警萬分之八點五的配備標準少萬分之二點零一。由於警力嚴重不足，我局民警在崗超負荷工作。雖然民警平均日工作時間達到15小時以上，但仍不能滿足當前日益嚴峻的社會治安局勢。
第二、社會治安突出的原因絕不是單一的，它有著諸多深層次的原因。在當前改革與發展的關鍵時期，社會治安問題與當地經濟發展是成正比的。當地的經濟越發達，其經濟發展附帶的相應問題就會日益凸顯，社會治安問題亦會日益加重。如：在溫州市公安局龍灣區分局，其下屬的一個派出所的年刑事發案量在2000件以上，遠遠高於我市2007年全年刑事發案量1213件。隨著人、財、物的大流動，外來人口大量湧入我市，這在為我們帶來了發展機遇的同時，又深刻地考驗著我市的治安承受能力。當前，我市經濟雖在貴州省名列前茅，但各項基礎設施尚不夠完善，人防、物防、技防水平均不高，偵技水平相對滯後，難以有效打擊各類手段翻新、智慧型化的犯罪活動。
第三、社會治安是一項系統工程，雖然公安機關在其中起到主力軍作用，但絕非能獨臂撐天，這還需要相關部門的共同參與、共同配合。如：電玩城的整治，就需要公安和相關等部門協調配合才能取得實效。由於法律有明文規定，如果僅是公安一家行動，則難以打擊。
第四、我們也應看到，向我們提出意見和建議的大部分網民朋友其出發點是好的，是希望我市社會治安日益好轉，人民民眾安全感日漸增強。但是，部分別有用心的人卻企圖通過在網上散布治安混亂的謠言，以達到其不可告人的目的。經查，近期在我市政府網上散布治安混亂謠言的只是幾個IP位址，這些人在網上反覆散布相同或相近的帖子，造謠蠱惑，以圖混淆視聽、迷惑人民民眾、對他人進行人身攻擊、破壞當前我市的改革發展大局。
三、關於胡靜同志強化公安管理工作的說明
2006年，我局局長鬍靜同志因工作表現突出晉升市委常委、政法委書記，併兼任市公安局局長。胡靜同志晉升政法委書記一職後，並未放鬆各項公安管理工作，而是一手抓政法工作，一手繼續加強公安隊伍正規化建設，並取得了明顯的成效。公安隊伍和政法隊伍面貌煥然一新，全市政法機關的司法水平取得了長足進步。特別是2007年11月以來，胡靜同志患病在外治療近2個月，現正在中共遵義市委黨校學習。在此期間，他均把政法工作和公安工作抓在手上，本著“什麼問題突出就重點整治什麼問題,什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪行為”的原則，有針對性地組織開展了打擊“兩搶一盜”違法犯罪活動、打擊“賭博”違法犯罪活動、“打黑除惡”等專項行動，並指揮偵破了“陳XX殺夫案”、“柳XX殺人案”、“1112涉黑案”等大要案件，有力地維護了全市社會治安穩定。由於工作成績突出，2007年，我市政法工作在遵義市綜合考核中榮獲三等獎，仁懷市公安局在仁懷市考核中榮獲二等獎。所有成績的取得，無不是胡靜同志強化公安管理工作的具體體現。
四、對人民民眾的建議
一是請廣大人民民眾客觀地看待治安問題。偶然發案是社會治安的正常表現，而絕非治安不好；某一時期案件高發也屬正常，而絕非治安混亂。希望廣大人民民眾樹立正確的評判標準，認清少數人的真實面目，不要為謠言所迷惑，不要人云亦云，以訛傳訛。
二是請廣大人民民眾共同參與到社會治安工作中，配合政法部門依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，共同參加治安防範工作，共同構築一條人民民眾齊心參與的、堅不可摧的治安防線，讓犯罪分子無所遁形。
三是請廣大人民民眾切實增強自我防範意識，從自己生活中的每一件事做起，認真做好自防的每一個細節，不給違法犯罪分子留可乘之機，嚴防發生“兩搶一盜”案件。
五、對人民民眾的承諾
我局現已開通24小時值班電話，接受廣大人民民眾向我們提出意見和建議，接受廣大人民民眾報警、諮詢、舉報和監督。我市公安機關將密切注視社會治安動態，根據人民民眾反映的相關情況，舉全局之力，進一步加強和改進公安工作，認真開展各項專項整治行動，及時處置各類突發事件，及時偵破各類刑事案件，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護我市的社會治安穩定，確保人民民眾的人身財產安全。
仁懷市公安局
二00八年三月三十日
