為確保全市2006年烤菸生產種植3萬畝、收購菸葉6.5萬擔(級內煙6萬擔)計畫的完成,實現上等煙35%、上中等煙92%、收購及工商交接等級合格率80%以上的質量目標,市政府決定對2006年烤菸生產、收購實行目標考核。現將有關事項通知如下:
一、考核內容
生產、收購任務完成情況;質量指標完成情況;煙糧水配套工程完成情況;扶持投入情況。
二、評獎條件及辦法
(一)鄉鎮(辦事處)獲獎條件
考核內容以百分制計算:
1、生產階段
生產階段考核評分100分,詳見考核評分表,占總分值的50%。90分以上者作為參評單位。市有關部門對烤菸生產的關鍵環節進行分階段督促檢查,其檢查情況列入年終評比考核內容。
2、收購階段
(1)完成收購計畫量95%以上(50分);(2)上等煙完成目標:中樞、長崗、後山、魯班、喜頭達35%,其余鄉鎮達33%(20分);(3)上中等煙比例要求達到92%(20分);(4)收購及工商交接等級合格率80%以上(10分),以上4項合計100分,占總分值的50%。
3、通過以上考評,並符合以下條件的,評為先進鄉鎮。
(1)嚴格執行國家、省、遵義市及仁懷市烤菸生產收購政策,堅持“計畫種植、契約收購”,堅持國家等級標準及收購價格,無搶購套購菸葉行為;
(2)鄉鎮政府加強領導,機關部門密切配合,形成合力,菸葉質量不斷提高,收購秩序良好,收購資金兌現及時,菸農滿意。
(二)烤菸大戶評獎條件
1、全年無違法違規行為;
2、嚴格按照菸草部門的技術操作規程進行生產、銷售;
3、畝產值1200元以上,烤菸總收入1.5萬元以上。
(三)市有關部門和單位評獎條件
1、全市完成收購計畫量95%以上;
2、全市上等煙完成目標達35%以上,上中等煙92%以上,收購及工商交接等級合格率達80%。
3、投入扶持和煙糧水配套工程。市政府按上年度菸葉特產稅的10%安排用於烤菸生產扶持金;菸草部門按規定標準用於烤菸生產扶持明補暗補到位;按進度完成煙糧水配套工程建設任務。
三、獎勵標準
(一)達到上述要求的鄉鎮,生產、收購菸葉超過10000擔,獎勵2萬元,5000-10000擔的獎勵1萬元,1000—5000擔的獎勵5000元。
(二)達到上述條件,對市烤菸生產領導小組及市煙辦給予適當獎勵。
(三)結合市政府分階段檢查實際完成收購計畫和質量指標,對符合獎勵條件的鄉鎮、街道辦事處和有關單位予以表彰並兌現獎勵。
(四)對種煙大戶進行獎勵,根據年終收購情況統計,在3萬元獎勵範圍內進行安排。
上述獎勵資金總額控制在17萬元以內,其中獎勵鄉鎮的控制在11萬元以內,獎勵農戶的控制在3萬元以內,獎勵市烤菸生產領導小組及市煙辦控制在3萬元以內。獎金由市菸草局承擔8.5萬元,市財政承擔8.5萬元。
四、考核要求
(一)考核實行百分制量化考核評分,生產階段占50%,收購階段占50%。
(二)各鄉鎮收購實績以菸草公司統計報表為準。符合獎勵條件的,由市有關部門進行初審,報市政府審定後進行表彰獎勵。
(三)烤菸收購等級合格率,以上級有關部門、市菸草公司和質量技術監督局制定的標準和檢查結果為準。
(四)有弄虛作假行為的,取消其獎勵資格,追回獎金,並在全市通報批評。
二00六年一月十九日