人民監督調查委員會(People's supervision and investigation committee,簡稱監調委,代碼:JDDC)是由中國新農村建設促進會、中國小康智庫發展研究中心、中國公共關係聯合會等發起,全國性的人民民眾自發性公益協作組織。
《中華人民共和國憲法》指出:人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯繫,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力為人民服務。凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。
黨的十八大報告強調,要建立健全權力運行制約和監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。這是我們黨拒腐防變的必由之路,也是實現全面建成小康社會宏偉目標的必然要求。習近平總書記在民眾路線教育實踐活動總結大會上強調“從嚴治黨必須依靠人民”,歷史和現實一再證明,人民民眾是中國共產黨的執政基礎和力量源泉。“一切為了民眾,一切依靠民眾,從民眾中來,到民眾中去”,中國共產黨將民眾路線作為生命線來守護。但長期以來,雖然“一切為了民眾”的理念從不曾更張,然而“一切依靠民眾”“從民眾中來”“到民眾中去”在一些地方卻常顯乏力。總書記將其作為從嚴治黨的必然要求來闡釋,標誌著發揮人民監督作用由此進入一個新階段。中央黨校教授張榮臣分析,從上到下已經更加深刻地認識到了發揮人民監督作用的重要性,可以預見,人民監督必將更加活躍、廣泛,人民監督作用必將更為凸顯。
人民是最強大的監督力量,依靠這種力量,不良風氣“潛伏”再深也無所遁形。各地實踐證明,轉作風要轉出實效、成為常態,從嚴治黨要紮實推進,離不開強有力的監督。發揮人民監督作用,既是改進作風、反腐肅貪成效顯著的重要經驗,也是全面推進從嚴治黨的關鍵所在。之所以要讓人民監督權力,是因為我們黨來自人民、植根人民、服務人民。在我們共產黨人的心目中,人民就是太陽,國家的一切權力屬於人民。為了保證人民當家作主,我們黨支持和保證人民依照憲法和法律賦予的權利加強對國家機關及其工作人員的監督。讓人民監督權力,具有主動性、客觀性、廣泛性和及時性,監督範圍最廣、時效最長、成本最小、信息最真,而且永遠不會被腐蝕。改革開放以來,我國反腐倡廉建設之所以取得顯著成就,關鍵就是讓人民監督權力,體現了人民的力量。
中紀委書記王岐山同志指出:“緊緊依靠人民參與支持,使民眾監督無處不在。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀檢監察機關不斷提高工作透明度,暢通民眾監督渠道,發揮新媒體、新技術作用,形成無處不在的監督網。沒有人民民眾的支持參與,糾正“四風”就很難取得今天的成效。要釋放民眾和媒體監督正能量,讓“四風”無處藏身,為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐”。
黨金國同志認為:習近平主席開闢了人民至上、人民當家做主的新時代。“人民對美好生活的嚮往就是我們奮鬥的目標”,強調“從嚴治黨必須依靠人民”,歷史和現實一再證明,人民民眾是中國共產黨的執政基礎和力量源泉。面對新時期新的形勢,凝聚黨心、軍心、民心,堅定不移的擁護中國共產黨的領導,高舉四個全面發展戰略旗幟,堅持依法管理、依法運作,積極配合黨和政府的中心工作,實事求是的開展調查研究、建言獻策、人民監督,全心全意的為人民民眾服務,當好黨和政府的合格助手,為黨和政府及人民民眾排憂解難、化解糾紛、和諧共贏發展服務,為全面建成小康社會,實現中華民族的偉大復興中國夢再創輝煌勤奮工作,維護公平正義、維護黨和國家及人民民眾的安全,捍衛黨和國家、人民民眾及領導人的榮譽,必須充分依靠全體人民。
“反映人民意願、維護人民權益、增進人民福祉”是為人民監督調查委員會的天職和宗旨。
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