由來
人地錢掛鈎
深化戶籍改革 健全“人地錢”掛鈎
報告原文：（2016年）深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鈎政策。擴大新型城鎮化綜合試點範圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。
解讀
“人地錢”掛鈎加快實現戶籍城鎮化
國家行政學院經濟部主任張占斌表示，中央提出走新型城鎮化道路，要求到2020年把一億農民工和其他常住人口變成市民，“人地錢”掛鈎政策是走新型城鎮化道路的具體政策體現，把用地指標、財政撥款指標和農民工市民化的成果掛鈎，以新的考核機制樹立指揮棒，激勵和引導地方政府走正確的城鎮化道路。
這一政策有利於引導地方政府更好地理解中央構建新型城鎮化的戰略意圖和思想，加快實現戶籍城鎮化尤其是農民工和其他常住人口在城鎮落戶的進程，擴大勞動力供給和市場需求，穩定房地產市場，為擴大城市的基礎設施建設創造先決條件。
財政部財政科學研究所副所長白景明表示，隨著農村人口向城市流動，城市中的外來人口和原來的戶籍人口在享受基本公共服務方面會遭遇政策差異。“人地錢”掛鈎有助於在各種保障權益上向實現同等待遇的方向努力。其次，“人地錢”掛鈎有效地促進社會主義市場經濟統一市場的建立，有助於通過基本公共服務的均等化使公民的基本權益得到保障 。
