一、逐步完善土地流轉信息的管理機制。一是做好信息普查工作。7月份我區組織鎮(園區)農經站人員進行了土地可流轉意向調查摸底,主要分承包地、“四荒”地和其它三種土地資源類型進行了逐村逐組逐戶的調查、統計和匯總,並進行了計算機數據錄入,初步建立了農村土地流轉的信息庫。二是建好網路服務平台。製作了丹徒區農村土地流轉服務網,通過網路即使更新和發布土地流轉信息及有關土地流轉的法律、法規、政策並注重土地流轉和農村“三大合作”建設有效結合的典型宣傳。三是抓好管理隊伍建設。三級土地流轉服務機構均明確業務骨幹擔任辦事員,其中鎮(園區)、村各有一名土地流轉信息管理員,與區農村土地流轉服務中心構成了三級信息網路體系,通過有效銜接與溝通,每周進行一次土地流轉信息的更新,完善了信息動態管理機制。
二、努力構建土地流轉信息的發布平台。區、鎮兩級分別制定和轉發了《穩定農村土地承包關係建立土地流轉有形市場實施辦法》和《農村土地承包經營權流轉交易管理辦法》兩個檔案。首先,區級掛農村土地流轉服務中心的牌子,掛靠區農林局農村經營管理科,併合署辦公。並明確了中心的基本職能,制定了土地流轉的操作程式、強化了土地流轉的原則要求。在區委、區政府的直接關心和領導下,區農村土地流轉服務中心順利進駐區行政服務中心,並在顯要位置設立了辦事視窗,視窗放置了服務指南,並提供規範的契約文本,明確專人負責土地流轉的法律諮詢、糾紛調處、契約簽證等服務工作。全區範圍內的土地流轉信息通過電子螢幕不間斷滾動顯示,同時還通過電子觸控螢幕分區域、分流轉面積、分土地類型、分流轉期限等製作了查詢系統,視窗工作人員通過網路的後台管理,定期地實現土地流轉信息的更新。其次,鎮(園區)級掛土地流轉交易市場牌子,每個鎮(園區)均做到了制度上牆,專人負責,信息公示,契約備案。其中辛豐鎮、谷陽鎮、寶堰鎮和高資鎮分別設在鎮便民服務中心;江心園區、榮炳園區和世業鎮分別設在鎮(園區)國土所;還有高橋鎮、新城管委會和上黨鎮分別設在鎮勞服所、區行政服務中心和鎮農經一站式服務視窗。通過電子螢幕實現了土地流轉的中介服務。再次,對村級服務機構,我們提出了全區50%的村級組織建立土地承包經營權流轉服務站,土地流轉信息在村務公開欄上實行公示。
三、不斷強化土地流轉工作的服務管理。為促進我區農村土地流轉工作的順利開展,區委辦、區政府辦出台了《丹徒區穩定農村土地承包關係建立土地流轉有形市場實施方法》,並成立了區政府分管領導任組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組。各司其職、各負其責,通力協作,形成了強大的工作合力,為推進我區農村土地承包經營權流轉規範化、法制化建設提供了保障。