內容簡介
新中國成立60年來的天翻地覆，不僅從六十年大慶的閱兵式和彩車上可以看見，更可以從流動的“人山人海”中發現——多彩的衣、健康的臉、盡情的笑、歡快的腳……這流動隱喻著一個事實：生命在於流動。
目錄
第一章 中國流動人口現狀及其管理問題
1 中國流動人口現狀及其發展態勢
2 當前流動人口服務管理中存在的主要問題
2.1 管理客體的問題：組織弱、就業差、融合低、管理難
2.2 管理主體的問題：主體不清、效率不高、信息不明、隊伍不足
第二章 我國流動人口管理的沿革與現狀
1 流動人口管理和服務的基本思路及相關政策、體制沿革
2 流動人口管理體制和工作機制現狀及依據
2.1 流動人口管理體制現狀及依據
2.2 流動人口工作機制現狀及依據
第三章 流動人口服務和管理體制的發展態勢
1 流動人口管理體制的決定因素和管理體制變革的方向、路徑選擇
2 國家相關大政方針和客觀形勢對社會管理和公共服務發展方向的整體影響
3 從大局角度看最佳化人口流動需要解決的問題
3.1 主體功能區劃背景下人口有序流動和合理分布的障礙
3.2 基本公共服務均等化背景下人口有序流動的障礙
4 流動人口相關政策的需求方向和變動可能——基於調查的發現
4.1 政策接受者角度的流動人口相關政策優先序
4.2 政策施加者角度的流動人口相關政策優先序及變動障礙
第四章 當前流動人口管理體制適應情況剖析
1 當前流動人口管理體制和工作機制改革情況
2 我國現行流動人口管理體制和工作機制適應情況的評判標準
2.1 標準1：是否有利於與主體功能區劃銜接
2.2 標準2：是否有利於基本公共服務均等化
2.3 標準3：是否有利於行政管理體制改革
2.4 標準4：是否方便了計畫生育服務和管理
3 我國流動人口管理體制和工作機制的適應情況分析
3.1 流動人口管理體制適應情況分析
3.2 流動人口管理工作機制適應情況分析
第五章 基於案例的體制改革路徑研究
1 無錫模式：“大人口機構統籌型”管理體制
1.1 無錫體制改革的基本情況
1.2 無錫體制改革的路徑選擇
1.3 無錫體制改革的績效評估
1.4 無錫體制改革模式的啟示與借鑑
2 嘉興模式：“專業機構統籌型”管理體制
3 嘉興模式和無鐳模式的比較
3.1 機構設定上：無錫模式強調“大人口”，嘉興模式注重“兩權分離”
3.2 政策內容上：無錫模式“寬口徑”，嘉興模式“重服務”
3.3 管理體制上：無錫模式“廣”，嘉興模式“專”
3.4 信息採集上：無錫模式“全”，嘉興模式“精”
第六章 流動人口管理體制和工作機制改革建議方案
1 管理體制的設計理論
1.1 如何設計基礎架構
1.2 如何提高體制運行效率
2 流動人口管理體制改革的國際經驗
2.1 大部制的實施經驗和借鑑
2.2 有關移民政策及管理制度的經驗借鑑
2.3 對我國流動人口管理體制的借鑑
3 體制改革的系統方案
3.1 問題確定的職能
3.2 職能定出的架構
3.3 架構定出的隊伍.
4 公共服務部分的可選體制
4.1 信息統籌和發布的可選體制
4.2 打造基本公共服務平台
附錄一：對我國基本國策若干基本問題的制度化分析
附錄二：建國六十年中國流動人口管理的回顧與展望——基於社會融合的視角
後記
