背景
為了把管理成本控制在曹德旺要求的範圍內，項目工作人員沒有配備越野車，經常步行走山路下鄉2010年5月，福耀玻璃集團董事長曹德旺、曹暉父子以個人名義，通過中國扶貧基金會向雲南、貴州等五省區市的貧困家庭捐贈善款2億元，這是國內迄今為止最大的單筆個人公益捐款。
根據曹德旺與中國扶貧基金會簽署的契約約定：基金會必須在半年內將2億元捐款發放到西南五省區的近10萬戶困難民眾手中；善款下發之後，將由評估機構隨機抽檢10%的受助家庭，如發現不合格率超過1%，中國扶貧基金會將對超過1%的部分予以30倍的賠償(最高賠償額不超過項目管理費)。
這次捐款被稱為“史上最苛刻捐款”，曹德旺甚至還聘請、組建了專業的監督委員會，對善款的使用情況進行監督，這也開創了中國捐贈者對公益捐款問責的先河。
捐款平台現狀
因為“郭美美事件”被倒逼出來的中國紅十字會總會捐贈信息發布平台，首次公布了紅會接收的數十萬筆青海玉樹地震災區捐款，平台一上線就引發諸多質疑：比如，只有個人捐款10萬元以上和企業捐款50萬元以上的捐贈者可以查詢相對應的情況，可絕大部分百姓的捐贈數額都在10萬元以下，這部分可謂是量大面廣，現在只有10萬元以上才有記錄？
不僅中國紅十字會捐贈信息發布平台令人失望，中國扶貧基金會官方網站公布了150頁愛心基金及個人、企業捐贈者名單，但只能逐頁瀏覽,沒有查詢功能；只有籠統的“愛心公眾名單”，但沒有標明捐贈款物用途；對於有特定時間和場合的捐贈，也只簡單標明用途是“抗震救災”、“孤兒助學”等。而《2010年度中國慈善透明報告》也顯示，逾半數受訪公眾會經常捐款捐物，但近九成受訪者表示從未收到過慈善機構的信息反饋。
面臨問題
捐款管理費比例
中國《基金會管理辦法》規定的管理費最高比例是10%。中國人民大學非盈利組織研究所所長康曉光表示，國外多數基金會的管理費比例是20%~30%，10%的管理費比例其實並不高。管理費太低，會降低項目的質量。這也是一份職業，工作人員也要發工資、租房，也要生活。慈善捐款的運作是有成本的；捐款有時會有一部分結餘，這也是正常的。畢竟，整個基金會還要運轉，也需要錢留住人才。
清華大學公共管理學院副教授鄧國勝表示，曹德旺2億元捐款項目以3%的管理費用運作成功，這對當前公益捐款管理費占10%的“行規”是一次挑戰。這表明，一些規模較大的公益基金會管理費用確有下調的空間。
當前中國《基金會管理辦法》規定，行政管理成本最高不超過捐款的10%。現實中，很多基金會都是按10%這一最高標準來執行的。他認為，這個標準是不合理的，不同的基金會規模不同，其行政成本也不同。有些公益基金會規模很大，每年可募集十多億元的資金，並且有政府的財政扶持，運營成本相對較低。對於這樣的基金會，10%的管理費比例就偏高了。而對於一些規模較小的基金會，10%的管理費比例可能並不夠。
差錯率
捐款太透明基金會有顧慮。如果一個基金會公開某個項目的差錯率是3%，這個結果是好還是壞呢？很多人很可能因為‘3%’而認為這家基金會的管理能力不行，不敢給它捐款。不少基金會有這個顧慮，才不敢透明。
反思
公信力是慈善事業的唯一生命線，而慈善事業的公信力的重建，需要鐵的制度來倒逼和捍衛。曹德旺、曹暉父子開先河的善款捐贈問責協定，應該大力普及、推廣——所有善款，不論多少，都應實行捐贈問責。
